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應急管理
 
應急管理
 
 
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應急管理

 
2018/12/20
 
 
 
新泰市自來(lái)水有限公司
事故應急救援預案
 
新泰市自來(lái)水有限公司
生產(chǎn)安全事故應急預案發(fā)布令
 
    為確保安全供水工作在應急情況下公司領(lǐng)導、各職能部門(mén)、生產(chǎn)操作崗位等人員正確履行職責,使安全供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運轉,指導和應對可能發(fā)生的供水區域安全事故,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險救援工作,最大程度地減輕各種災害和事故可能造成的影響和損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,確保事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實(shí)施應急救援。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制導則》等法規、標準要求,對公司原有的《自來(lái)水有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進(jìn)行了修訂,用于規范、指導公司生產(chǎn)安全事故的應急救援行動(dòng)。
    該預案于 2014年 6月10日批準發(fā)布,2014年6月10日正式實(shí)施。公司所有部門(mén)、科室及相關(guān)人員,均應嚴格執行。
 
 
經(jīng)理 :閆  東
 
 
新泰市自來(lái)水有限公司
2014年6月10日


 

 
前        言
 
    水是生命之源,是經(jīng)濟命脈。城市供水涉及千家萬(wàn)戶(hù),是城市社會(huì )化服務(wù)體系的重要組成部分,對城市發(fā)展、社會(huì )穩定、人民生活水平的日益改善起著(zhù)重要作用。作為供水企業(yè)的員工要積極投身于“心系老百姓,服務(wù)創(chuàng )一流”活動(dòng)中,為加快“和諧新新泰”的建設做出應有的貢獻,要履行時(shí)代所賦予的歷史使命,為全市供好水,就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導,提高我們的管理服務(wù)理念。為確保安全供水,最大限度的減少安全事故的發(fā)生,控制安全事故與突發(fā)事件造成的損失,最大限度的保證國家財產(chǎn)和人民生活免受經(jīng)濟損失及影響,本著(zhù)“隱患險于明火,安全重于泰山”的原則,在穩妥可靠的前提下,以快制快,果斷處置,有效地處理可能出現的各類(lèi)突發(fā)事故,提高員工隊伍應急處理能力。根據新泰市自來(lái)水有限公司的實(shí)際情況,我們組織有關(guān)人員編寫(xiě)制訂了《新泰市自來(lái)水有限公司事故應急預案》,形成了自來(lái)水有限公司完整的供水安全保障體系,為新泰市構建和諧社會(huì ),確保城市安全供水奠定了堅實(shí)的基礎。
 
 
 
 
 
 


 

目      錄
 


 

 

生產(chǎn)安全事故綜合應急預案

 

1 總則

1.1編制目的 

為確保安全供水工作在應急情況下公司領(lǐng)導、各職能部門(mén)、生產(chǎn)操作崗位等人員正確履行職責,使安全供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運轉,指導和應對可能發(fā)生的供水區域安全事故,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險救援工作,最大程度地減輕各種災害和事故可能造成的影響和損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。

1.2工作原則

安全供水工作實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級負責、常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動(dòng)、保障供水”的指導方針,遵循統一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。
安全供水工作要以保障城市供水安全為首要目標,積極開(kāi)展城市供水系統重大事故預防工作,通過(guò)加強日常生產(chǎn)管理,強化管理措施,達到消除影響、消滅隱患的目的,確保城市安全供水。

1.3編制依據

依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制導則》、《建設部城市供水系統重大事故應急預案》、《山東省城市供水系統重大事故應急預案》等法律法規和規范性文件,制定本預案。

1.4適用范圍

本預案適用于由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統發(fā)生事故,造成城區連續停止供水或發(fā)生人身和財產(chǎn)安全事故的應急處置。
本預案分為一般生產(chǎn)異常情況、生產(chǎn)事故、破壞性災害如地震、重大特大火災、洪澇、恐怖、戰爭災害等突發(fā)事件。
突發(fā)性事件主要包括:
(1)水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
(2)恐怖、戰爭等造成的影響供水安全的時(shí)間。
(3)地震、洪災、滑坡、泥石流、臺風(fēng)等導致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機電設備毀損;
(4)消毒、輸配電、凈水構筑物等設施設備發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故;
(5)城市主要輸供水管和配水系統管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災害影響大面積及區域供水;
(6)調度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
(7)傳染性疾病爆發(fā),導致城市供水水質(zhì)受到影響;戰爭、恐怖活動(dòng)導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓等。

1.5應急預案體系 

公司應急預案包括公司綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
1.5.1 綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急的處理原則,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
1.5.2 專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是針對具體的事故類(lèi)別(如危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,專(zhuān)項應急預案由各個(gè)車(chē)間按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。
1.5.3 現場(chǎng)處置方案
現場(chǎng)處置方案是針對具體的場(chǎng)所、設施或設備、崗位所制定的應急處置措施,由各個(gè)車(chē)間的具體崗位根據專(zhuān)項應急預案組織制定,并作為專(zhuān)項應急預案的附件。
2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

(主要包括單位地址、從業(yè)人數、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內容,以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場(chǎng)所和周邊布局情況。)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 應急組織體系與職責

3.1 體系

公司應急預案委員會(huì )為應急預案管理的最高機構,負責指導和監督全公司應急預案管理工作。遇有險情或破壞性災害,公司應急預案委員會(huì )轉為公司應急預案指揮部,指揮部為應急時(shí)期最高指揮機關(guān),公司應急預案委員會(huì )辦公室掛靠公司生產(chǎn)技術(shù)科,設辦公室主任,指定專(zhuān)人負責日常工作。公司應急預案指揮部下設公司應急預案指揮中心和專(zhuān)業(yè)預案管理小組。各專(zhuān)業(yè)預案管理小組負責本系統本部門(mén)的應急預案管理工作。公司應急預案指揮中心設在公司生產(chǎn)技術(shù)科。

3.2 組成

公司應急預案指揮部具體負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調應急預案管理工作。其成員如下:
總 指 揮:公司法人代表
副總指揮:公司負責安全生產(chǎn)的領(lǐng)導同志
成員:公司企管辦、生產(chǎn)技術(shù)科、稽查科、人力資源部、保衛科、財務(wù)科、水質(zhì)檢測中心、管線(xiàn)所、安裝公司、供水部等部門(mén)的主要負責同志。
遇有險情或破壞性災害,公司搶險救災應急指揮中心設在調度室,實(shí)行24小時(shí)值班。公司抗震搶險救災小組辦公室設在管線(xiàn)所,管線(xiàn)所的負責同志任主任,指定專(zhuān)人負責日常工作;公司消防搶險救災和反恐小組辦公室設在保衛科,保衛科的負責同志任主任,指定專(zhuān)人負責日常工作;公司防汛搶險救災小組辦公室設在供水部,供水部的負責同志任主任,指定專(zhuān)人負責日常工作。
指揮部成員出差或有特殊情況時(shí),由所在單位按職務(wù)排序遞補。
指揮部辦公室根據需要,設立專(zhuān)家工作組,作為指揮部的咨詢(xún)機構。

3.3 職責

3.3.1 指揮部職責
貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;制定供水系統重大事故應急預案,完善供水系統重大事故的應急組織體系網(wǎng)絡(luò );負責協(xié)調城市有關(guān)部門(mén)以及公安、水利、環(huán)保、衛生防疫、醫療救護等部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;負責指揮、協(xié)調和組織城市供水系統重大事故的應急工作,根據需要向上級行政主管部門(mén)報告事故情況和應急措施;組織對重大供水事故的調查處理,核發(fā)事故通報。
3.3.2指揮部辦公室職責
負責應急預案的日常協(xié)調工作,指導和協(xié)助積極開(kāi)展供水設施的應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作,對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,力爭把損失減少到最低程度;負責協(xié)調對事故發(fā)生地的人力、物力支援;指導有關(guān)單位做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;應急響應期間負責事故的信息報道稿件和新聞發(fā)布的組織工作。
3.3.3專(zhuān)家工作組職責
應急啟動(dòng)時(shí),按照指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受指揮部指派,對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支持。
3.4 要求
各科室、部門(mén)要結合本單位具體情況,健全搶險組織機構,成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍,配備完善的搶險設備、交通工具,在應急預案指揮部的指導下定期組織演練,積極組織開(kāi)展事故應急救援知識培訓教育和宣傳工作,出現供水安全事故及時(shí)向公司主管部門(mén)報告,并立即組織進(jìn)行搶險。負責事故發(fā)生地單位和居民臨時(shí)用水問(wèn)題。

4預防與預警

4.1危險源監控

(1)建立健全工程項目重大危險源信息監控方法與程序,完善危險源辯識工作,對危險源進(jìn)行識別和評估。
(2)在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險的監控,防止重、特大事故發(fā)生。
(3)對危險設備的危險區域予以明顯標識,實(shí)現規范化、標準化管理。

4.2預警行動(dòng)

任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應立即報告本單位應急指揮部,并按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門(mén))采取相應行動(dòng)預防和控制事故的發(fā)生、擴大。

4.3 信息報告

應急指揮中心辦公室接到報告后,應迅速通知全體指揮中心成員,根據情況由應急指揮中心辦公室(值班室)或指揮中心主要領(lǐng)導負責及時(shí)向上級機關(guān)當地應急救援中心報告。報告內容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話(huà)、報告人、傷亡人數等簡(jiǎn)要情況。

4.4 預警原則

(1)快速反應原則:事故處置要堅持一個(gè)“快”字,做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導直接報告,同時(shí)迅速報警,指揮中心領(lǐng)導要盡快到達事故地點(diǎn)。
(2)先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位應立即啟動(dòng)先期處置應急預案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)統一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負責內部的統一指揮、統一調度,并配合、服從上級有關(guān)部門(mén)的對重、特大事故的統一指揮,保證處置工作的統一高效。
(4)協(xié)調作戰原則:公司各部門(mén)在指揮中心的統一領(lǐng)導指揮下,按照各自職責,密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。

5 應急響應

應急響應的過(guò)程可分為:接警、判斷響應級別、應急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、判斷事態(tài)是否擴大、應急恢復和應急結束幾個(gè)步驟(圖5.1)。
遇突發(fā)事件后,報告信息應迅速匯集,判斷性質(zhì)嚴重程度,根據突發(fā)事件的嚴重程度確定啟動(dòng)相應級別應急系統。
啟動(dòng)公司及以上應急響應系統后,應急指揮中心進(jìn)入應急狀態(tài)并實(shí)施如下行動(dòng):
1.通知應急機構有關(guān)人員到位;
2.開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò );
3.調配應急資源,派出現場(chǎng)指揮協(xié)調人員;
4.明確向上級報告內容;
5.組織對媒體發(fā)布信息;
6.內部員工通報;
7.商務(wù)法律事務(wù)協(xié)調等。
采取控制行動(dòng),應急救援各小組需在統一指揮下完成下列救援行動(dòng):應急隊伍及時(shí)進(jìn)入現場(chǎng),積極開(kāi)展人員救助、工程搶險、醫療救助、人群疏散、環(huán)境保護、現場(chǎng)監測、專(zhuān)家支持、政府聯(lián)絡(luò )、補償損失等。當發(fā)生社會(huì )安全突發(fā)事件時(shí)執行對應的特殊方案。
當事態(tài)仍無(wú)法得到有效控制時(shí),應向上級應急機構請求擴大應急響應。
行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應急恢復階段,完成現場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理、取證調查等工作。
應急響應結束后,應急總指揮宣布應急響應結束。其后組織原因分析、評估應急響應情況,提供最終報告為今后的應急處理做參考。

5.1應急響應過(guò)程基本流程和主要步驟

5.1.1應急響應分級
按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將公司事故應急響應級別分為Ⅰ級(重大事故)響應、Ⅱ級(較大事故)響應、Ⅲ級(一般事故)響應。
5.1.1.1出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級響應:發(fā)生區域性重大自然災害、人員傷亡、現場(chǎng)無(wú)法控制的液氯泄漏、火災、爆炸等事故,已經(jīng)危及周邊企業(yè)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì )影響等,且需要外部力量應急救援等。
5.1.1.2出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級響應(公司級應急響應系統):發(fā)生的火災事故、爆炸事故、泄漏事故,已經(jīng)危及周邊單元安全,可能造成人員死亡、中毒等事故,一般環(huán)境污染事故,人員作業(yè)過(guò)程中的死亡事故。
5.1.1.3出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級響應(部門(mén)級應急響應系統):發(fā)生的火災事故、泄漏事故,對周邊生產(chǎn)單元沒(méi)有影響,利用現場(chǎng)條件可以控制人員作業(yè)過(guò)程中受傷事故。
5.1.2應急響應過(guò)程基本流程和主要步驟
應急響應過(guò)程流程圖

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
應急響應過(guò)程流程圖
 
 

5.2接警、報告和記錄管理程序

5.2.1 應急報告的基本程序
應急報告分生產(chǎn)現場(chǎng)和非生產(chǎn)現場(chǎng),報告程序不同。
5.2.1.1現場(chǎng)報告
(1)生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生事故或險情時(shí),現場(chǎng)人員須第一時(shí)間向應急指揮部報告。指揮部接警人員根據事故類(lèi)別立即電話(huà)報告相應的部門(mén)。接到報告的應急組織部門(mén)負責人立即啟動(dòng)相應的應急程序,組織應急搶險,盡量控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)將現場(chǎng)情況匯報公司領(lǐng)導;應急辦公室了解事故情況并作出初步安排后,立即向應急總指揮匯報,應急總指揮根據情況決定是否啟動(dòng)公司級應急響應程序。
(2)非生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員第一時(shí)間電話(huà)向本部門(mén)負責人報告,接到報告的應急組織部門(mén)立即啟動(dòng)相應的應急程序,組織應急搶險,盡量控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)將現場(chǎng)情況匯報公司領(lǐng)導;應急辦公室了解事故情況并作出初步安排后,立即向應急總指揮匯報,應急總指揮根據情況決定是否啟動(dòng)公司級應急響應程序。
5.2.1.2當事態(tài)發(fā)展超出其能力時(shí),具備必須啟動(dòng)地方政府有關(guān)部門(mén)應急機構的條件時(shí),應急總指揮或授權應急辦公室向地方政府有關(guān)部門(mén)匯報,提出應急救援請求。
5.2.1.3應急辦公室隨時(shí)了解、掌握事故現場(chǎng)救助工作情況,保持與現場(chǎng)通訊暢通,根據情況及時(shí)向應急指揮中心匯報,以利于應急指揮中心做出決策。
5.2.1.4當災害得以控制,事故趨于結束時(shí)由現場(chǎng)應急響應小組安排人員徹底清除殘余影響,防止繼發(fā)性事故再度發(fā)生。根據現場(chǎng)情況,由應急總指揮同意后下達應急狀態(tài)解除命令。
5.2.1.5應急工作結束后,要總結整理有關(guān)資料。
5.2.2 事件報告和記錄應包括的內容提要:
5.2.2.1事件類(lèi)別;
5.2.2.2事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
5.2.2.3事件發(fā)生的初步原因;
5.2.2.4事件概況和已采取的措施;
5.2.2.5現場(chǎng)人員傷亡及撤離情況(人數、程度、所屬單位);
5.2.2.6事件對周邊自然環(huán)境影響情況,是否造成環(huán)境污染;
5.2.2.7事件對周邊社會(huì )人員影響情況,是否波及社會(huì )人群或造成社會(huì )人員生命財產(chǎn)的威脅和影響;
5.2.2.8現場(chǎng)自然天氣情況;
5.2.2.9需請求公司協(xié)調、支持的事項;
5.2.2.10報告人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話(huà);
5.2.2.11如可能,最好采用錄音電話(huà)。
5.2.3應急記錄及保存
5.2.3.1應急辦公室建立電話(huà)記錄本和應急工作記錄本,對整個(gè)應急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行記錄;
5.2.3.2應急辦公室安排對應急會(huì )議的記錄,記錄介質(zhì)可以是人工記錄也可以是電子錄音記錄;
5.2.3.3應急辦公室收集匯總全部應急活動(dòng)記錄并作為總結資料。
5.2.4 應急值班人員工作守則
5.2.4.1應急值班時(shí)嚴守崗位,不得擅自離崗。
5.2.4.2辦事要快、效率要高,上報下傳情況要準確。
5.2.4.3所有往來(lái)電話(huà)、傳真、報告的時(shí)間、內容都要認真詳細地記入應急記錄,不得涂改,嚴禁銷(xiāo)毀。
5.2.4.4收到應急情況報告應立即處理,及時(shí)向應急辦公室匯報,不得延誤時(shí)間。
5.2.4.5對上級領(lǐng)導的指示和意見(jiàn)要詳細記錄,如實(shí)向下傳達,對救助工作的重要指示和意見(jiàn)均應由應急辦公室領(lǐng)導簽名后方能傳達。
5.2.4.6應急狀態(tài)下信息發(fā)布要注意保密,禁止私自發(fā)布有關(guān)事件應急信息。
5.2.4.7熟悉應急工作中的各種程序、聯(lián)絡(luò )圖表和通訊設備的使用。
 

5.2.5 應急報告程序圖,如下:
應急報告程序圖

5.3公司級應急系統啟動(dòng)程序

5.3.1啟動(dòng)應急系統的步驟:
5.3.1.1當發(fā)生現場(chǎng)應急時(shí),現場(chǎng)人員需按事先制定的程序,采取有效的措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的惡化;同時(shí)向應急辦公室報告;
5.3.1.2應急辦公室根據應急事件類(lèi)別報告相應的應急組織部門(mén),啟動(dòng)部門(mén)級應急系統;
5.3.1.2當事態(tài)發(fā)展超出部門(mén)應急能力時(shí),應急組織部門(mén)需馬上報告應急總指揮,由應急總指揮決定是否啟動(dòng)公司級應急系統。
5.3.2 應急響應步驟
5.3.2.1應急總指揮下達啟動(dòng)命令,明確首次應急行動(dòng)的報到時(shí)間;
5.3.2.2啟動(dòng)命令下達后,應急辦公室按事件情況通知公司應急指揮中心成員及主要崗位人員;
5.3.2.3各成員應采取最迅速的方式及時(shí)到達應急會(huì )議室。凡異地辦公或因其他原因不能到達的人員必須得到應急總指揮同意,并指定人員代理其職責。
5.3.2.4各應急小組組長(cháng)立即按預案組成響應的應急小組,進(jìn)入應急狀態(tài),按指令行動(dòng)。
5.3.3 應急會(huì )議
5.3.3.1應急會(huì )議由應急總指揮主持召開(kāi),應急管理小組及主要崗位人員參加;
5.3.3.2為迅速響應,會(huì )議時(shí)間不宜超過(guò)30分鐘。
5.3.3.3首次會(huì )議內容應包括但不限于:命名此次應急活動(dòng);通報事件情況;明確崗位工作任務(wù);初步判斷所需內外資源;統一消息發(fā)布的時(shí)間和發(fā)布渠道;確定發(fā)布授權人;確定下次應急會(huì )議時(shí)間。
5.3.3.4應急會(huì )議由應急辦公室指定專(zhuān)人負責記錄,記錄可以是人工記錄或電子,并形成會(huì )議紀要留存
5.3.3.5應急辦公室主任根據事件進(jìn)展至少每24小時(shí)召集各小組召開(kāi)會(huì )議,溝通傳達相關(guān)信息

5.4事故通報程序

及時(shí)、準確地將應急情況通知公司組內、外相關(guān)方,對于減緩緊急情況、減少對公司負面影響是非常重要的,其流程可參照報告程序圖。
5.4.1 內部員工告知
5.4.1.1  基本要求:
為提高效率并保持公司行為的一致性,應急總指揮將授權相關(guān)人員負責對公司內部宣傳信息的發(fā)布。擬對內發(fā)布的所有宣傳信息需經(jīng)應急總指揮審定后,被授權人方能發(fā)布。
5.4.1.2  對內宣傳要求
(1)宣傳材料由后勤保障組編寫(xiě)并由應急辦公室發(fā)布,如果有必要可以草擬宣傳材料報審。
(2)宣傳材料應在對外新聞稿的基礎上編寫(xiě),以保持內外宣傳口徑的一致。
(3)對內宣傳的重點(diǎn)是告訴員工事件真相、應急處理機構聯(lián)絡(luò )方式和員工注意事項等,以穩定隊伍情緒、避免公司對外信息偏差、動(dòng)員組織員工齊心協(xié)力共渡難關(guān)。
(4)各級員工應以從內部宣傳材料或溝通渠道獲得的與事件相關(guān)的信息為準。
5.4.2 向地方主管部門(mén)初步報告
5.4.2.1 報告要求
(1)向地方主管部門(mén)初步報告由應急辦公室負責報告;
(2)真實(shí)、簡(jiǎn)潔、按時(shí);
(3)應該以文字為準;
(4)報告需得到的應急總指揮授權和審核;
(5)保留初步報告的文稿;
(6)按照政府部門(mén)的要求,及時(shí)補充適當的事件情況。
5.4.2.2 報告的內容
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故概況和處理情況;
(3)人員傷亡及撤離情況;
(4)對現場(chǎng)周邊社會(huì )人員造成的影響初步情況;
(5)現場(chǎng)自然氣象;
(6)請求政府部門(mén)協(xié)調、支持的事項;
(7)報告人姓名和聯(lián)系電話(huà)。
5.4.2.3 通訊聯(lián)系
(1)公司內部應急人員通訊聯(lián)系表,見(jiàn)附表1。
(2)相關(guān)政府主管部門(mén)、單位的通訊聯(lián)系表,見(jiàn)附表2。
5.4.3 媒體信息溝通 
5.4.3.1 信息發(fā)布的準備工作
當突發(fā)事件需要與媒體溝通以便引導輿論時(shí),后勤保障組應該制定一個(gè)具體的信息發(fā)布方案,其中應包括的內容:
(1)確定需要澄清事實(shí)的主要媒體名單;
(2)確定發(fā)言稿的基本內容和信息流的節奏控制;
(3)確定第一次發(fā)出信息的時(shí)間和場(chǎng)所;
(4)推薦的指定發(fā)言人或代理發(fā)言人;
(5)確定此次應急事件對外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
5.4.3.2 新聞稿的草擬和送審
(1)后勤保障組應在首次會(huì )議后一小時(shí)內完成新聞稿并提供報審;
(2)新聞稿的內容應與向政府報送的報告內容保持一致。
5.4.3.3信息收集與跟蹤
(1)應急處理過(guò)程應不斷的收集整理信息數據,掌握最新的事態(tài)進(jìn)展;
(2)為公眾言論建立正確的信息渠道,及時(shí)發(fā)布最新背景材料,提供可以降低潛在應急和可以鞏固公司形象的話(huà)題。
5.4.3.4 媒體溝通的注意事項
(1)應急中心通過(guò)公共關(guān)系小組發(fā)言人與媒體打交道,確保發(fā)言人每次對公眾說(shuō)話(huà)的一致性;
(2)準備好能隨時(shí)發(fā)布信息的新聞會(huì )議地點(diǎn),以防臨時(shí)混亂;
(3)要向社會(huì )公布發(fā)生的壞消息。如果必須由媒體去追問(wèn)才說(shuō)出來(lái),說(shuō)明在應急管理上已有過(guò)失。不要阻攔評論,那樣做會(huì )導致猜想;
(4)要迅速說(shuō)明事件原因,公開(kāi)誠實(shí)的態(tài)度可以緩和避免謠言。不要辯論事件,不要責備批評,應該解釋和解決問(wèn)題。
(5)回答記者提問(wèn)時(shí)不要重復負面術(shù)語(yǔ);
(6)不要推測原因、損失或任何其它猜想,給媒體僅僅提供確實(shí)準確的信息,避免比較,不要給對方將事故與更壞的事件相聯(lián)系的機會(huì );
(7)如果無(wú)法說(shuō)清楚或解釋為什么,不要做“無(wú)可奉告”,“請不要報道此事” “不在采訪(fǎng)之內”的表述,誠實(shí)回答:“我不知道---我以后回答你”;
(8)如果不能進(jìn)一步討論一些事情,可以解釋原因、可以從安全角度考慮、可以告知目前尚沒(méi)有告訴雇員等等;
(9)不要過(guò)早的下結論,不用簡(jiǎn)單的“是”或“否”來(lái)回答那些帶有判定結論的提問(wèn),可以去說(shuō)明及描述已經(jīng)掌握的事實(shí)過(guò)程。

5.5應急行動(dòng)

5.5.1最初的應急反應
一旦發(fā)生現場(chǎng)應急狀況,現場(chǎng)當班人員必須立即報告應急辦公室,調度控制中心根據應急事件類(lèi)別報告相應的應急組織部門(mén),啟動(dòng)部門(mén)級應急系統,立即按現場(chǎng)應急處置方案進(jìn)行應急處理,并將現場(chǎng)情況報告公司經(jīng)理應急總指揮。應急辦公室要隨時(shí)了解現場(chǎng)情況。
一旦事故發(fā)生超過(guò)現場(chǎng)應急,根據現場(chǎng)指揮提供的信息和警報,應急辦公室主任需向應急總指揮報告,并提出進(jìn)入應急管理狀態(tài)的建議,由應急總指揮決定是否需要:
5.5.1.1啟動(dòng)公司內或公司外應急反應行動(dòng);
5.5.1.2調集系統內各方面的資源參與應急搶險工作;
5.5.1.3對外通報;
5.5.1.4向上級政府主管部門(mén)通報;
5.5.1.5召集員工進(jìn)行援助;
5.5.1.6持續進(jìn)行危險評估和重新定級;
5.5.1.7建議公司外公眾采取防護行動(dòng)。
5.5.2 擴大的應急反應
一旦事故定級或危險升級,公司應急系統應立即啟動(dòng),各崗位人員迅速到位。各負其職:
5.5.2.1應急總指揮立即指示應急辦公室向政府機構通報,如必要,建議政府主管部門(mén)采取防護行動(dòng)以保護鄰近公眾的安全和健康。
5.5.2.2應急總指揮擔負各應急崗位指揮與控制,開(kāi)展應急搶險行動(dòng)。
5.5.2.3現場(chǎng)救護組立即到指定位置,負責醫療、救助機構聯(lián)絡(luò ),一旦發(fā)現有傷員,進(jìn)行初期搶救及保護,及時(shí)聯(lián)系120。
5.5.2.4調度控制中心要與應急主要崗位人員保持通訊聯(lián)絡(luò )。
5.5.2.5搶維修組需在指揮中心的指揮下,按照事先制訂的特定風(fēng)險應對程序,做好足夠的安全防范措施,參與現場(chǎng)事故搶險工作。
5.5.2.6事故控制組人員根據現場(chǎng)處置方案進(jìn)行生產(chǎn)工藝調整、流程調整、流程切斷、封堵、初期滅火以及按規程啟用現場(chǎng)消防設施、設備控制現場(chǎng)火勢等工作。
5.5.2.7現場(chǎng)警戒人員需查點(diǎn)所有原有現場(chǎng)人員。如果不能保證全部到齊,要通知現場(chǎng)搶救組成員,尋找失蹤人員。同時(shí)安排專(zhuān)人到指定路口引導消防車(chē)。
5.5.2.8資金保險組處理有關(guān)人身及財產(chǎn)保險和理賠等后續事務(wù)。
5.5.2.9應急辦公室協(xié)調和調用公司系統內外相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家和物資。
5.5.2.10后勤保障組根據授權與主要媒體溝通,正確引導公眾輿論,并保持媒體的聯(lián)系;
5.5.2.11通訊工程師、網(wǎng)絡(luò )工程師需保證現場(chǎng)通訊暢,相關(guān)信息及時(shí)反饋給應急指揮中心。
5.5.2.12如是地方消防隊伍趕到現場(chǎng),按照各自的應急預案,應急人員作好配合協(xié)調工作。
5.5.2.13當緊急情況得到控制,應急總指揮可降低事故級別,指示重新進(jìn)入和恢復行動(dòng)。
5.5.3化學(xué)品大量泄漏現場(chǎng)處置
5.5.3.1現場(chǎng)救護
(1)進(jìn)入現場(chǎng)搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶急救藥箱、擔架,2~3人一組;
(2)將受傷人員迅速脫離現場(chǎng),向上風(fēng)向轉移至空氣新鮮處;
(3)立即脫去被污染的衣著(zhù),用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚;
(4)若眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘;
(5)若呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸;
(6)若食道進(jìn)入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸;
(7)交醫療機構救治。
5.5.3.2 現場(chǎng)人員疏散及警戒
(1)引導事故現場(chǎng)人員按規定的路線(xiàn)撤離到集合點(diǎn);
(2)撤離時(shí)要注意現場(chǎng)風(fēng)向,向上風(fēng)向集合點(diǎn)撤離;
(3)組織保安在公司各大門(mén)口立即警戒,嚴格控制人員進(jìn)入,禁止車(chē)輛進(jìn)入。
5.5.3.3 事故控制
(1)現場(chǎng)處理人員穿防化服,佩戴正壓式空氣呼吸器(汽油、甲醇、MTBE等泄漏),攜帶防爆工具及防爆對講, 機,從上風(fēng)口進(jìn)入現場(chǎng);
(2)立即切斷泄漏源:關(guān)閉閥門(mén)、停泵或轉移泄漏容器內介質(zhì)到安全的儲罐等地方;
(3)構筑圍堤控制, 泄漏物的影響范圍,防火堤內的泄漏要立即確認防火堤排水閥(含油污水、清凈雨水排放閥)關(guān)閉;
(4)立即對泄漏部位根據情況采取措施進(jìn)行修補或堵塞;
(5)盡可能收集泄漏的物料,殘余物用水沖洗到含有污水系統進(jìn)行處理回收;
(6)若汽油泄漏根據現場(chǎng)情況使用水槍或水炮掩護。
5.5.4化學(xué)品火災現場(chǎng)處置
5.5.4.1現場(chǎng)救護
(1)進(jìn)入現場(chǎng)搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶急救藥箱、擔架,2~3人一組;
(2)將受傷人員迅速脫離現場(chǎng),向上風(fēng)向轉移至空氣新鮮處;
(3)立即脫去被污染的衣著(zhù),用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚;
(4)若眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘;
(5)若呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸;
(6)若食道進(jìn)入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸;
(7)燒傷:
a.應迅速將傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開(kāi)后除去。
b.傷口全部用清潔布復蓋,防止污染,保持傷口清潔。
c.四肢燒傷時(shí),先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片或消毒紗布復蓋送醫院。不要任意把水皰弄破。  
d.未經(jīng)醫務(wù)人員同意,不宜用藥物。
e.送醫院途中,可給傷員多次少量口服涼鹽水。
(8)交醫療機構救治。
5.5.4.2 現場(chǎng)人員疏散及警戒
(1)引導事故現場(chǎng)人員按規定的路線(xiàn)撤離到集合點(diǎn);
(2)撤離時(shí)要注意現場(chǎng)風(fēng)向,向上風(fēng)向集合點(diǎn)撤離,按照應急指揮中心的指令統一撤離到安全地點(diǎn)(600m外);
(3)組織保安在著(zhù)火點(diǎn)方圓500m范圍的路口立即警戒,嚴格控制人員、車(chē)輛進(jìn)入;
(4)引導消防車(chē)進(jìn)入現場(chǎng)。
5.5.4.3 事故控制
(1)現場(chǎng)處理人員穿隔熱服或消防戰斗服,佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶防爆工具及防爆對講機,從上風(fēng)口進(jìn)入現場(chǎng);
(2)立即切斷著(zhù)火源: 
(3)滅火結束后的檢查
a.火災是否完全熄滅
b.事故區域是否相當安全,不會(huì )出現復燃
c.處理著(zhù)火的殘余內儲物防止出現二次點(diǎn)燃。
d.處理過(guò)程必須特別小心,避免周?chē)赡艹霈F的任何火源。

5.6應急防護行動(dòng)

防護行動(dòng)是為預防或盡可能減小風(fēng)險的行動(dòng),如果不采取防護,就可能造成傷害。正常情況下,公司人員可幫助減緩事故或恢復生產(chǎn),公司外人員一般不參與事故的應急。
5.6.1 公司內
5.6.1.1通知公司人員
(1)調度控制中心通過(guò)內部電話(huà)、手機隨時(shí)聯(lián)系到應急指揮中心所有人員;
(2)應急辦公室隨時(shí)可通過(guò)各負責人聯(lián)系到相關(guān)應急人員;
(3)現場(chǎng)警戒人員需通知并檢查進(jìn)入事故現場(chǎng)的成員是否穿戴好必要的防護裝備,做好避免人身傷害的防護措施;
(4)應急總指揮確定通知是否需要實(shí)行疏散,并根據應急預案來(lái)指揮疏散;
(5)使用電話(huà)、報警器通知公司現場(chǎng)人員的時(shí)間要求不超過(guò)5分鐘,通知人員要包括公司員工、承包商以及現場(chǎng)相關(guān)方人員。
5.6.1.2 人員清點(diǎn)
警戒人員負責查點(diǎn)人數。在事先指定的集合點(diǎn)召集人員,并確定到達集合區人員的名單。沒(méi)有到達集合區人員的名單要上報給應急總指揮,由他來(lái)決定是否啟動(dòng)搜尋和營(yíng)救操作程序。
5.6.1.3搜尋和營(yíng)救
搜尋和營(yíng)救操作一般在下面的兩種情況下開(kāi)始:a 已經(jīng)明確有人中毒或受傷;b 已經(jīng)知道有人失蹤,其他人與他聯(lián)系不到。
如果人員查點(diǎn)后,確定有人失蹤,要盡力尋找該人員。事故控制組可根據應急反應程序實(shí)施該項操作。搜尋與營(yíng)救行動(dòng)要一直進(jìn)行,直到應急總指揮認為不必要。事故控制組與應急指揮中心應該保持通訊聯(lián)絡(luò )。
5.6.1.4 重新進(jìn)入
這種操作是指在緊急情況穩定或已經(jīng)過(guò)重新評估后謹慎有計劃地進(jìn)入先前撤離的危險區。重新進(jìn)入的目的是在緊急情況減輕后確定危險性質(zhì)和程度,支援操作人員,實(shí)施使公司恢復操作的措施。
5.6.2 公司外
當發(fā)生影響公司外人員的緊急事故時(shí),要立即宣布公司外緊急狀態(tài),依據應急反應程序立即報告公司外政府機構。
5.6.3應急定級和迅速通知外部機構之間的時(shí)間一般不應該超過(guò)15分鐘。

5.7環(huán)境應急處理

5.7.1在對各類(lèi)事故處理的過(guò)程中要避免可能會(huì )造成的環(huán)境影響或環(huán)境危害的操作,事故現場(chǎng)的處理要做到:
5.7.1.1各類(lèi)物料分類(lèi)集中回收。
5.7.1.2地面無(wú)殘存的危險廢棄物,屬于危險廢棄物的按危險廢棄物分類(lèi)處置,屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類(lèi)處置。
5.7.2發(fā)生火災事故
5.7.2.1按照應急預案進(jìn)行處理。
5.7.2.2在火災撲救的過(guò)程中所產(chǎn)生的各類(lèi)廢棄物進(jìn)行分類(lèi)集中清掃,屬于危險廢棄物的按危險廢棄物分類(lèi)處置,屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類(lèi)處置。
5.7.2.3消防泡沫廢水用罐車(chē)拉到指定的污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。
5.7.2.4現場(chǎng)使用完的消防器材定點(diǎn)擺放。
5.7.3發(fā)生化學(xué)危險品泄漏
5.7.3.1按照應急預案進(jìn)行處理
5.7.3.2當發(fā)生泄漏時(shí),立即按照“化學(xué)危險品技術(shù)說(shuō)明書(shū)”的相關(guān)規定進(jìn)行組織應急處理,減少泄漏量。
5.7.3.3按照不同化學(xué)危險品的特性,進(jìn)行回收或者還原處理,殘余物不得隨意排入地下排污系統,要進(jìn)行分類(lèi)集中回收,拉運至指定渣廠(chǎng)處置。
5.7.3.4清理被污染的土壤,更換成新的干凈土壤,恢復溢油點(diǎn)地面的植被;

5.8應急狀態(tài)終止及現場(chǎng)恢復

5.8.1應急狀態(tài)終止
當突發(fā)事件得到有效控制后,災害性沖擊已消除,社會(huì )負面影響消減,這時(shí)應急總指揮可宣布應急狀態(tài)終止,相關(guān)人員撤離,并指示現場(chǎng)人員繼續檢測受影響的部位。進(jìn)入現場(chǎng)恢復。
5.8.2對恢復階段的要求
(1)當形勢穩定后并且采取了措施減低事件產(chǎn)生的影響后,應根據實(shí)際情況安排危機恢復。
(2)當現場(chǎng)在進(jìn)行應急響應時(shí),應急辦公室必須評估事故的潛在影響。并評估短期和長(cháng)期潛在的影響,開(kāi)始制定相應的減輕影響的策略。
(3)因為在緊急情況下不可能提前把所有可能發(fā)生的情況都預料到,因此大部分情況下重返作業(yè)計, 劃和作業(yè)恢復計劃都會(huì )在緊急事件期間就開(kāi)始啟動(dòng)。
(4)不管事故有多嚴重,應確保立即采取的應急行動(dòng)所能產(chǎn)生的后果是最大保護公司員工和公眾的利益。一旦立即采取的補救和保護措施使緊急情況得到有效的控制,應急反應行動(dòng)將會(huì )進(jìn)入重新考慮作業(yè)和作業(yè)恢復階段。
5.8.3作業(yè)恢復步驟
第一步,重新考慮開(kāi)始作業(yè),為指導后續的恢復活動(dòng)提供信息。成立重返作業(yè)小組,進(jìn)入被破壞的現場(chǎng)并進(jìn)行事故后的評估。小組成員還需要通過(guò)調查沒(méi)有被破壞的區域來(lái)評價(jià)對作業(yè)的潛在影響。
第二步,作業(yè)恢復,提供相關(guān)信息包括損失的估計,需要修復的范圍,和這起事件對環(huán)境造成的影響;謴统绦虬ù_定設備遭受了多大的損失,確定需要的隔離繩和指示牌,使用安全標簽,和將設備恢復到可使用的狀態(tài)的必要的清理。直到受緊急事件影響的整個(gè)區域被識別和評估后才能開(kāi)始恢復作業(yè)。

5.9評估與總結

在應急狀態(tài)終止后,由公司事故調查小組進(jìn)行事故調查,對事故進(jìn)行評估與總結,最終編寫(xiě)事故報告,在兩周內完成并上報應急總指揮。

6 信息發(fā)布

6.1事故報告內容 
    主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、采取的施救措施等。

6.2信息發(fā)布

事故發(fā)生后,需要發(fā)布的信息由應急領(lǐng)導小組審核后,由公司企管辦統一負責發(fā)布。未經(jīng)允許,任何單位、個(gè)人不到發(fā)布與事故有關(guān)的信息。

7 后期處置

7.1  污染物處理

事故搶救搶險結束后,由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,事故部門(mén)和應急搶險隊伍對現場(chǎng)進(jìn)行清洗、消毒,對污染物進(jìn)行收集、處置。 

7.2  事故后果影響消除

事故應急救援工作結束后,要及時(shí)召開(kāi)調度會(huì ),向全單位通報事故情況。單位員工要以穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目標,不信謠、不傳謠。綜合辦要充分利用板報、會(huì )議等形式,正確引導輿論,消除事故帶來(lái)的消極影響。同時(shí)辦公室要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)將社會(huì )輿論情況向單位匯報。

7.3  生產(chǎn)秩序恢復

事故搶救結束后,經(jīng)事故調查組同意,進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復階段。生產(chǎn)技術(shù)科要制定生產(chǎn)開(kāi)工計劃,以確;謴蜕a(chǎn)時(shí)的安全。

7.4  善后賠償

由企管辦牽頭,以企管辦、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)科法律顧問(wèn)為成員組成事故善后組。負責接待和安撫傷亡職工家屬,進(jìn)行傷亡賠償和其它善后事宜。

7.5   事故調查

根據發(fā)生事故的嚴重程度,一般事故按單位《事故處理制度》由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組成事故調查組。如政府派出調查組,則單位各部門(mén)負責配合政府調查組的工作。

7.6  搶險過(guò)程和救援能力評價(jià)及預案修訂

生產(chǎn)技術(shù)科負責收集、整理應急救援工作記錄、搶險方案、總結等文件,組織相關(guān)部門(mén)對搶險過(guò)程、救援能力、應急預案進(jìn)行評估,提出改進(jìn)建議和意見(jiàn),并對預案進(jìn)行修訂。

8 保障措施

8.1應急隊伍

公司應急指揮部下設7個(gè)專(zhuān)業(yè)應急小組,人員由公司各部門(mén)員工組成,進(jìn)行了應急基本技能的培訓,保證在應急狀態(tài)下的應急行動(dòng)需求。隊伍集結后須向調度控制中心通報人數實(shí)際到位情況。

8.2應急信息

公司建立了應急信息管理系統,可以在應急狀態(tài)時(shí)給應急指揮提供支持,確保各項應急決策、指令以及行動(dòng)方案科學(xué)、準確。

8.3應急通信

公司通信方式有公司內部有線(xiàn)語(yǔ)音電話(huà)系統、無(wú)線(xiàn)對講,同時(shí)還可以依靠移動(dòng)電話(huà)。各種方式可以互為備用、補充,完全可以保證應急狀態(tài)時(shí)信息傳遞渠道暢通無(wú)障礙。

8.4應急電源、照明

現場(chǎng)均配備應急燈、防爆手電筒等照明工具;生產(chǎn)用電均采用雙回路供電?刂剖以O有應急照明系統。

8.5應急救援裝備、物資、物品等

各作業(yè)現場(chǎng)均按國家法律、法規和規范要求配備了足夠數量的應急設施、設備、裝備等,主要有各類(lèi)消防設施、設備及器材,正壓式空氣呼吸器、便攜式氣體檢測儀器、固定式檢測儀、擔架、急救藥箱等。

8.6經(jīng)費

財務(wù)科應按國家要求提取安全投入,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)支出,確保單位配備必要的應急救援物資和裝備。

8.6其他可利用資源

全單位其它部門(mén)在發(fā)生事故時(shí),要緊密配合,全力支持事故應急救援。各部門(mén)要在人力、技術(shù)、后勤等方面實(shí)行統一調度。

9 培訓與演練

為了確?焖、有序和有效的應急反應能力,公司所有人員都必須熟悉可能產(chǎn)生的各種緊急事故和應急行動(dòng)。所有人員要接受安全和應急培訓,使他們熟悉警報、疏散路線(xiàn)、安全躲避場(chǎng)所等。此外,應急反應組織的成員要求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,并定期進(jìn)行訓練和演習。

9.1培訓

在應急預案中分配的應急崗位要結合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗、培訓情況以及日常工作職位來(lái)進(jìn)行。因此擔任應急反應組織某一崗位的人員要符合本人現在工作的特點(diǎn)并接受一定的培訓。
培訓教育的目標及要求是:
使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實(shí)施內容和方式;
使有關(guān)人員知道應急反應預案和實(shí)施程序變動(dòng)情況;
讓?xiě)狈磻M織各級人員保持高度準備性;
公司組織全體人員都必須參加應急預案的培訓;應急機構成員應充分全面了解在預案中自己扮演的角色:應該做什么、如何做、何時(shí)做、何地做以及用什么工具,與哪些人協(xié)作,向誰(shuí)匯報工作等具體事項。
培訓計劃:工藝、設備、原料重大變更后或應急中心通過(guò)培訓需求調查后進(jìn)行應急預案培訓。
培訓方式:采取授課講解和試練相結合。
培訓要求:通過(guò)培訓,每個(gè)員工對預案了解透徹,掌握應急措施等。

9.2演練

為使預案更加符合現場(chǎng)實(shí)際,讓各成員進(jìn)一步明確自己的職責,公司組應進(jìn)行定期與不定期的演練。演練的要求如下:
進(jìn)行訓練和演習要盡可能接近實(shí)際情況;
訓練與演習重點(diǎn)在于風(fēng)險較大的一線(xiàn)現場(chǎng),能夠第一時(shí)間控制事故發(fā)生,是事故應急的關(guān)鍵;
在訓練與演習中需檢驗設備設施的可靠性;
演練規模:功能演練、綜合演練;
演練方式:桌面演練、現場(chǎng)實(shí)練;
演練頻次:綜合預案原則上2次/年,專(zhuān)項預案原則3次/年;
演練范圍:廠(chǎng)級演練、車(chē)間級演練;
演練內容:滅火、救人、搶險搶修等
應急預案演練由應急指揮中心牽頭,車(chē)間、儲運、動(dòng)力、三修等部門(mén)實(shí)施。
每次演練結束后,對演練過(guò)程進(jìn)行評估和總結,列出整改項和改進(jìn)項。

10  獎懲

   生產(chǎn)技術(shù)科負責監督檢查各部門(mén)應急預案執行情況,以及各部門(mén)的應急預案培訓和演練情況。凡在搶救中出現重大失誤,造成事故擴大,或者在救援過(guò)程中不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理。構成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

11 附則

11.1術(shù)語(yǔ)和定義

應急預案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案。
  應急準備  
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。
  應急響應
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
   應急救援
在應急響應過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
  恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

11.2應急預案備案 

本預案批準發(fā)布后,報市安全生產(chǎn)監督管理局、消防大隊、安全生產(chǎn)監督管理局、環(huán)境保護局備案。

11.3維護和更新 

本應急反應預案每年由應急辦公室組織相關(guān)人員評審一次。評審包括預案、培訓與訓練情況,應急設備以及與政府應急管理機構的溝通。要根據以下方面來(lái)進(jìn)行修改:
(1)訓練和演習的書(shū)面評價(jià),這種記錄可識別出缺陷或提出更合適的方法、程序或組織,建議改動(dòng)的后續行動(dòng)也要審查;
(2)組織或程序中的關(guān)鍵人員的變動(dòng);
(3)公司組織機構的變動(dòng);
(4)支援機構的功能的變動(dòng);
(5)國家或地方政府法規的變化;
(6)影響到應急預案的變動(dòng);
(7)來(lái)自其他組織、國家或地方政府的建議;
(8)生產(chǎn)工藝或操作狀況的變化。

11.4制定與解釋 

本預案由公司企管辦負責制定與解釋。

11.5 應急預案實(shí)施

本預案自2015年4月01日開(kāi)始實(shí)施。  
 
 
 


水廠(chǎng)水質(zhì)污染(投毒)事故處理應急預案

一、應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng):水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
副組長(cháng):水質(zhì)檢測中心主任
成 員:水廠(chǎng)副廠(chǎng)長(cháng)、機修組長(cháng)
二、應急指揮網(wǎng)絡(luò )圖
 
 
 
 
 
 
三、應急組織機構人員組成及應急職責
1.應急指揮系統
總指揮:水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
指揮:水質(zhì)檢測中心主任
應急職責:
1.1判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生水質(zhì)污染(投毒)事故,是否要求公司幫助,并實(shí)施水質(zhì)污染事故應急預案。
1.2查明污染(投毒)源頭和種類(lèi),繼續調查和評估事故的可能發(fā)展方向,以預測事故的發(fā)展過(guò)程,提出消解方案,及時(shí)向上級應急組織匯報,調用各類(lèi)搶險力量和后備力量進(jìn)行搶險。
1.3指導受污染的設施全部或部分停止運行,并與現場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合,最短時(shí)間內消除危險。
1.4重視所有事故造成的傷害,指揮人員救護。
1.5與政府安全監管人員保持密切聯(lián)系。對難以解決的緊急情況做出安排。
1.6向新聞媒體公布權威信息。
1.7確認污染(投毒)事故處理完畢,在事故緊急狀態(tài)結束之后,安排恢原受事故影響地區的正常秩序。
2、現場(chǎng)搶險管理系統:
組長(cháng):水廠(chǎng)副廠(chǎng)長(cháng)
成員:機修組長(cháng)
應急職責:
2.1評估事故的規模,及時(shí)將事故現場(chǎng)情況上傳于指揮系統,及時(shí)將指令傳達到崗位員工。
2.2建立應急步驟以確保人員安全和減少設施、財產(chǎn)的損失。
2.3指揮搶險隊;直接參與救護和搶險活動(dòng)。
2.4安排無(wú)關(guān)人員撤離到安全地帶。
2.5如有必要,應給指揮提供建議和信息。
2.6現場(chǎng)事故管理人員從衣著(zhù)上容易辨認。
2.7及時(shí)準確的將事故處理的一切基本情況了解清楚、做好統計。
3、物資供應系統
成員:維修組保管員
應急職責:負責搶險物料和消解藥物的準備、外協(xié),保證搶險物料的供應。并負責帶車(chē)到物料堆放點(diǎn),要及時(shí)掌握物料的使用情況,物料出現不足是要提前上報,根據指令早作準備。
4、水質(zhì)監測系統
成員:水質(zhì)化驗員
應急職責:負責事故報警和搶險期間水質(zhì)監測工作,向指揮部提供準確的監測數據,確認污染種類(lèi),確定消解藥物品種和投加方式、數量,參與監測數據的分析和應急搶險措施的制定。
5、搶險突擊隊
組長(cháng):機修組長(cháng)
成員:崗位操作工、電工、維修工
應急職責:負責應急方案的具體實(shí)施,直接聽(tīng)命于指揮系統。
四、應急響應程序
            
 
               
 
                                           
               
                                          
                    
                    
 
五、應急處理方案
職工日常應嚴格執行崗位安全操作規程,保證制水工藝運行處于良好狀態(tài),制水生產(chǎn)現場(chǎng)及周?chē)鷩澜霈F油污、垃圾及有毒物品等污染源。如果發(fā)生水質(zhì)污染(投毒)事故,立即按以下程序進(jìn)行處理。
1.當發(fā)現水質(zhì)污染(投毒)時(shí),值班和水質(zhì)監測人員應立即通知水廠(chǎng)負責人,迅速查找污染源。
2.水廠(chǎng)負責人立即組織實(shí)施應急搶險措施并通知各運行班組調度,通知化驗人員確定污染種類(lèi)和濃度,確定消解藥物。
3.運行人員根據污染區域和位置迅速調整工藝流程,隔離污染原水,投加消解藥物,必要時(shí)停止進(jìn)水和對外輸水。
4.對隔離的污染水體進(jìn)行放空或用潛水電泵外排至廢水溝、池外。
5.對輸水管道和水處理構筑物進(jìn)行全面清洗,必要時(shí)更換污染嚴重的輸配水設施。
6.重新投入運行前,對濾池進(jìn)行全面的反沖洗,并對反沖廢水進(jìn)行檢測。
7.投入運行后,重新調整加藥、加氯量,每小時(shí)對各檢測點(diǎn)水質(zhì)進(jìn)行一次檢測,直到水質(zhì)穩定且符合標準。發(fā)現異常及時(shí)向水廠(chǎng)負責人匯報。
六、應急處理原則和注意事項
1.發(fā)生事故時(shí),運行人員應迅速果斷的按照現場(chǎng)程序規定處理事故,并及時(shí)向值班干部匯報。
2.發(fā)生事故后,應立即采取一切可行的方法隔絕事故,消除事故根源,迅速恢復正常運行。
3.事故處理后,運行人員必須實(shí)事求是地把事故發(fā)生的時(shí)間、現象以及所采取的措施,記錄在交接班記錄上。下班后組織有關(guān)人員對事故的原因,責任以及以后應采取何種措施,進(jìn)行認真分析和討論,從中吸取教訓,總結經(jīng)驗。
七、應急物資
1.水質(zhì)檢測儀器
2.水樣采集器
3.備用電話(huà)、對講機,應急燈具
4.備用雨鞋、雨褲
5.值班車(chē)輛
6.潛水電泵
7. 消解藥物
八、應急完畢后要求
每次應急小組行動(dòng)后應由負責人對應急過(guò)程寫(xiě)出總結報告。
九、培訓與演練
1、培訓
1.1成立培訓小組
組長(cháng):水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
副組長(cháng):副廠(chǎng)長(cháng)
成員:機修組長(cháng)
1.2培訓內容
1.2.1安全操作規程
1.2.2飲用水水質(zhì)標準
1.2.3給排水知識
1.2.4水質(zhì)化驗知識
1.2.5凈水工技術(shù)知識
1.2.6應急處理方案
2、演練
2.1應急演練領(lǐng)導小組
組長(cháng):水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
副組長(cháng):副廠(chǎng)長(cháng)
成員:機修組長(cháng)
2.2應急演練內容
2.2.1水質(zhì)污染事故應急處理演練
2.2.2水質(zhì)污染檢測和報警程序演練
附:水中超量元素消解一覽表
 
 
 
 
 

水 中 超 量 元 素 消 解 一 覽 表
項目
消解品
用量公式
頁(yè)碼
氨氮
沸石粉吸附
1gxt=(1gK+1gC)+1/m1gt
3
硫化鈉
x(mg/L)=(C0-0.005)*0.19
7
鉻(六價(jià))
七水硫酸亞鐵
x(mg/L)=(C0-0.05)*64.15
8
硫化鈉
x(mg/L)=(C0-0.05)*0.389
10
氫氧化鈉、碳酸鈉
與原水PH及性質(zhì)有關(guān)
12
高錳酸鉀
1mgMn投1.92mgKMn04
13
硫化鈉
x(mg/L)=(C0-0.01)*0.38
22
高鐵酸鉀
x(mg/L)=(C0-0.01)*15
27
氫氧化鈉、鹽酸
x(mg/L)=(C0-0.3)*2.14+0.49
29
氫氧化鈉
x(mg/L)=(C0-1.0)*1.25
30
可以采用投加氯化鐵的方法,強化混凝效果
50vg/L的硒,5~80mg/LFeCL3
32
氫氧化鈉
x(mg/L)=(C0-1.0)*1.22
33
氟化物
活性氧化鋁
x(mg/L)=(C0-1.0)/(0.9~1.05)
36
硫化物
高錳酸鉀
現場(chǎng)燒杯試驗定量
37
氯化物
用低氯化物的水稀釋
 
40
硫酸鹽
氯化鋇(BaCL2.2H2O)
x(mg/L)=(C0-250)*2.54
39
氰化物
可用氯氧化而去除
加氯量可由現場(chǎng)工藝調試確定
42
溶解性總固體
活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
45
色度
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
46
硝酸鹽和亞硝酸鹽
鋁粉
x(mg/L)=(C0-10)*1.16
47
總硬度
石灰和蘇打
 
51

 
 

百菌清
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
52
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
53
苯并芘
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
55
苯乙烯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
57
丙烯酰胺
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
59
草甘膦
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
60
2,4-滴
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
62
滴滴涕
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
63
敵敵畏
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
65
對硫磷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
67
毒死蜱
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
69
二甲苯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
71
1,2一二氯苯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
73
1,4一二氯苯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
74
二氯甲烷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
76
二氯一溴甲烷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
78
二氯乙酸
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
79
1,2一二氯乙烷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
81
1,1一二氯乙烯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
83
1,2一二氯乙烯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
84
呋喃丹
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
87
環(huán)氧氯丙烷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
88
揮發(fā)酚類(lèi)
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
90
甲苯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
91
甲草胺
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
93
甲基對硫磷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
95
甲醛
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
96
樂(lè )果,
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
98
鄰苯二甲酸二酯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
100
林丹
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
102
六六六
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
105
六氯苯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
107
六氯丁二烯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
109
氯苯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
111
氯化氰
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
112
氯乙烯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
114
馬拉硫磷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
115
滅草松
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
117
七氯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
118
三鹵甲烷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
120
三氯苯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
122
2,4,6一三氯酚
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
124
三氯甲烷
粉末活性炭
V(g/L)=(C0-0.06)/1.43
128
三氯乙醛
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
128
三氯乙酸
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
129
1,1,1--三氯乙烷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
131
三氯乙烯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
133
三溴甲烷 
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
135

 

四氯化碳
粉末活性炭
V(g/L)=(C0-0.02)/0.49
138
四氯乙烯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
138
五氯酚
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
140
臭和味
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
143
溴氰菊酯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
143
一氯二溴甲烷
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
145
乙苯
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
147
陰離子合成洗滌劑
壓縮空氣通過(guò)微孔管向水體曝氣,氣體和陰離子合成洗滌形成穩定的泡沫
149
莠去津
粉末活性炭
現場(chǎng)燒杯試驗定量
151
大腸埃希氏菌
加氯
 
152
菌落總數
加氯
 
155
耐熱大腸菌群
加氯
 
156
總大腸菌群
加氯
 
158
總α放射性
最好改用備用水源
 
160
總β放射性
最好改用備用水源
 
161
藻類(lèi)、藻毒污染性:加強水源管理,控制水華的發(fā)生。除去細胞內的微囊藻毒素-LR可以通過(guò)混凝→沉淀→過(guò)濾等措施去除藻類(lèi)細胞。對水中溶解性的微囊藻素-LR,可以用足夠劑量的氯接觸足夠長(cháng)時(shí)間,或者用活性炭吸附;钚蕴康闹锌兹莘e越大在,對藻毒素的吸附效果越好。
162

 
 
 
二氧化氯、鹽酸、亞氯酸鈉泄漏應急預案
 
1 二氧化氯發(fā)生器
    1.1一般情況下,二氧化氯反應器在-110mmHg下運行,其氣相中ClO2的濃度控制在8%以下,使反應器的氣相空間減至最少,保證生成的ClO2在反應空間中停留時(shí)間小于1秒。同時(shí)反應系統采用兩段分級反應,即第一段反應中原料濃度較高,但控制溫度較低,反應速度較慢;第二段反應中反應物料濃度較低,反應速度仍控制在較低范圍內。同時(shí),設備關(guān)鍵部位設置2個(gè)安全閥,實(shí)現對運行過(guò)程的雙保險。另外,設備內部為負壓狀態(tài),并有非常靈敏的防爆裝置,一旦設備出現正壓,即可通過(guò)防爆裝置泄壓。
    設備間所有操作人員必須嚴守操作規程和安全措施,并應安排專(zhuān)人定期巡視,定期檢查設備及階段性原料罐、泵、閥是否正常無(wú)損壞;設備出現異常,應立即停車(chē),在排除故障、確保無(wú)誤后再重新開(kāi)機。
    1.2二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)生事故的原因為操作失誤、設備失修、腐蝕或設備本身的原因等?赡墚a(chǎn)生容器破裂、閥門(mén)斷開(kāi)或加藥管線(xiàn)破損而引起二氧化氯和原料泄漏,最嚴重是因反應速度控制不當導致壓力過(guò)大產(chǎn)生爆炸,氣體或原料擴散形成危害。
二氧化氯為黃綠色至桔紅色氣體,沸點(diǎn)11℃,冰點(diǎn)-59℃,易溶于水,飽和溶解量為2900ml/L。二氧化氯為強氧化劑,其毒性及對人體的危害性遠低于常用消毒劑氯氣,在吸入高濃度氣體時(shí)可引起咳嗽,并損害呼吸道粘膜,但不造成致命傷害。當密閉空間內二氧化氯含量達到10%時(shí),形成易爆氣體。其危害因季節、風(fēng)向等因素的不同,波及范圍也不一樣。
    1.3應急處置
    如遇突發(fā)停水或停電,發(fā)生器中的殘余氣體可通過(guò)設備安全通道自動(dòng)進(jìn)入過(guò)濾器,與過(guò)濾器中配置的亞硫酸鈉溶液發(fā)生中和反應。
    如果出現二氧化氯微量泄漏,可通過(guò)余氯監測及電視監控系統、崗位操作人員巡檢等方式及時(shí)發(fā)現,并按要求迅速采取相應措施進(jìn)行排查和處置,可以避免事故范圍擴大,減少環(huán)境污染。
如果出現反應容器開(kāi)裂或閥門(mén)斷開(kāi),出現大量泄露,自動(dòng)報警系統或值班人員雖然能及時(shí)發(fā)現,但一時(shí)難以控制和處置,可能造成人員傷害,并波及廠(chǎng)區周邊范圍。值班人員應迅速配戴呼吸器,并立即切斷原料罐閥門(mén)、打開(kāi)設備間通風(fēng)系統,在通風(fēng)20分鐘后用水大量沖洗設備間;水廠(chǎng)應確定職工緊急疏散點(diǎn),由值班廠(chǎng)長(cháng)負責組織,按照指揮部的指令,隨時(shí)參加救援工作。
    如果出現二氧化氯發(fā)生器意外爆炸,應按以下原則處置:
    a、水廠(chǎng)應將爆炸泄漏程度及危害范圍報公司應急指揮部,由應急指揮部決定如何進(jìn)行處置。應急指揮部應根據事故狀態(tài),組織應急救援隊伍立即展開(kāi)救援工作。
    b、如引發(fā)火災或人身傷害,應及時(shí)撥打119、120報警電話(huà),并立即啟用消防器材或采取噴淋措施滅火,對受傷人員進(jìn)行急救和送醫。
    c、如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì )出現更大的人員傷害時(shí),應向上級事故應急救援指揮部報告,總指揮發(fā)布啟動(dòng)應急救援指令,進(jìn)行救援。通訊聯(lián)絡(luò )組向市公安、消防、衛生、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行報告和求援。
2 鹽酸
    2.1工業(yè)級鹽酸濃度31%,為無(wú)色或微黃色發(fā)煙液體,強酸性腐蝕品,有刺鼻的酸味。不燃無(wú)爆炸,但與活性金屬粉末發(fā)生反應時(shí),產(chǎn)生氫氣,有爆燃可能;與堿發(fā)生中和反應,也可用大量水稀釋。
    儲存時(shí)應置于陰涼、通風(fēng)倉間內,與其他物品分開(kāi)存放,不可混儲混運,并注意防止包裝或容器損壞。
    2.2鹽酸泄露后,接觸其蒸氣或煙霧可引起急性中毒,眼和皮膚接觸可致灼傷。
    2.3應急處置
    如果鹽酸出現泄露,應迅速將污染區人員撤離至安全區,并對現場(chǎng)進(jìn)行隔離,嚴格限制出入。應急處置人員應配戴呼吸器和防護服進(jìn)入現場(chǎng),不能直接接觸泄露物,盡可能切斷泄露源。在出現少量泄露時(shí),可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,也可用水大量沖洗。在出現大量泄露時(shí),應迅速報公司應急指揮部,由公司決定如何進(jìn)行處置;公司應根據事故狀態(tài),命令應急救援隊伍立即展開(kāi)救援工作;如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì )出現更大的人員傷害時(shí),應向市供水事故應急救援指揮部報告,總指揮發(fā)布啟動(dòng)應急救援指令,進(jìn)行救援。
    現場(chǎng)人員皮膚接觸泄露物時(shí),應立即脫去被污染的衣物,用大量流動(dòng)清水沖洗15分鐘以上;眼睛接觸應立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗15分鐘以上;呼吸道吸入時(shí),應迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,應給氧并及時(shí)就醫;誤服時(shí)應立即用清水漱口,給服牛奶或蛋清并就醫。
3 亞氯酸鈉
    3.1氯酸鈉無(wú)色無(wú)臭,強氧化劑,不燃,受強熱或與強酸接觸時(shí)可能發(fā)生爆炸,與還原劑、有機物、易燃物等混合時(shí),急劇加熱可能發(fā)生爆炸。
    儲存時(shí)應置于陰涼、通風(fēng)倉間內,并遠離火種、熱源,防止陽(yáng)光直射;容器應密封,與其他物品分開(kāi)存放,禁止震動(dòng)、撞擊和磨擦。
    3.2亞氯酸鈉對呼吸道、眼及皮膚有刺激性,可經(jīng)皮膚吸收。吸入或食入時(shí)可致急性中毒,引起臟器操作或發(fā)生窒息。
    3.3應急處置
    如果亞氯酸鈉出現泄露,應迅速將污染區人員撤離至安全區,并對現場(chǎng)進(jìn)行隔離,嚴格限制出入。應急處置人員應配戴呼吸器和一般工作服進(jìn)入現場(chǎng),但不能直接接觸泄露物,盡可能切斷泄露源。在出現少量泄露時(shí),應避免揚塵,可用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。在出現大量泄露時(shí),應迅速報公司應急指揮部,由應急指揮部決定如何進(jìn)行處置;應急指揮部應根據事故狀態(tài),命令應急救援隊伍立即展開(kāi)救援工作;如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì )出現更大的人員傷害時(shí),應向上級事故應急救援指揮部報告,總指揮發(fā)布啟動(dòng)應急救援指令,進(jìn)行救援。
    現場(chǎng)人員皮膚接觸泄露物時(shí),應立即脫去被污染的衣物,用大量流動(dòng)清水沖洗;眼睛接觸應立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗并就醫;呼吸道吸入時(shí),應迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,應給氧并及時(shí)就醫;誤服時(shí)應立即大量飲水,催吐就醫。
4、現場(chǎng)救援
    4.1出現泄露或爆炸事故后,現場(chǎng)人員應迅速撤離泄漏污染區至上風(fēng)500米外,應急處置人員配戴呼吸器及防護服,進(jìn)入事故點(diǎn)切斷原料罐閥門(mén)及所有電源開(kāi)關(guān),用水水量噴淋和沖洗,待濃度降低至安全排放標準后,進(jìn)行強制通風(fēng)。
    4.2外部救援人員到達后,事故處置組應全力做好協(xié)調配合工作,詳盡地提供出爆炸點(diǎn)的基本情況,以便救援人員做出快速判斷,制訂、實(shí)施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器,首先查明現場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快的速度將中毒人員脫離現場(chǎng),同時(shí)由消防隊員協(xié)助現場(chǎng)人員進(jìn)行緊急處理,防止二氧化氯大面積擴散。處在下風(fēng)向區域內職工立即佩戴過(guò)濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集結地點(diǎn),按統一安排,協(xié)助搶險搶修隊進(jìn)行工作。
    4.3傷員搶救組在120急救人員未到達前,應根據現場(chǎng)人員中毒情況,對嚴重的中毒者,要設法迅速將其移至空氣新鮮處;如果呼吸、心跳停止,應立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù);霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液;用流動(dòng)清水或生理鹽水(0.9%NaCl溶液)洗眼、鼻和口;對粘膜皮膚損傷者,應及時(shí)大量清水沖洗患處等治療措施,以贏(yíng)得最佳的救護治療時(shí)間。待120急救人員到達后,積極協(xié)助配合救護人員做好搶救工作,提供詳細的病人資料,重傷員及時(shí)送往醫院進(jìn)行搶救。
    4.4環(huán)境檢測組應根據當時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速,判斷污染氣體擴散的方向和速度,進(jìn)行監測盡快查明污染氣體的濃度和擴散情況,將監測結果及時(shí)報告指揮部;安全疏散組根據指揮部決定通知擴散區域內的居民群眾撤離,事故處置組采取有效措施控制污染面的擴大,將環(huán)境污染降低到最低程度,同時(shí)根據現場(chǎng)情況,及時(shí)向環(huán)境保護部門(mén)報告。
    4.5安全警戒組按指揮部指定地點(diǎn)集結人員,在事故現場(chǎng)周?chē)O崗,劃分禁區并加強警戒和巡回檢查,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)。當泄露物擴散波及周邊安全時(shí),應迅速組織有關(guān)人員,按指揮部確定的路線(xiàn)、集結點(diǎn)安全疏散、撤離,同時(shí)周邊街道由交警進(jìn)行管制。
    4.6事故處置組根據指揮部的指令,對泄露漏點(diǎn)進(jìn)行搶修。無(wú)法搶修時(shí),撥打119報警電話(huà),配合專(zhuān)業(yè)消防人員進(jìn)行有效處置。
    4.7當事故得到控制,事故處置組對設備系統進(jìn)行詳細檢查,確認事故隱患已消除,總指揮根據環(huán), 境監測組的監測結果,發(fā)布救援隊伍撤離現場(chǎng),恢復生產(chǎn),解除交通管制的指令。
    4.8在出現污染氣體大量泄漏時(shí),安全疏散組應組織職工及周邊群眾,在做好個(gè)人防護的同時(shí)按逆風(fēng)方向撤離。
5.人員疏散
    依據事故的危害程度和范圍,根據指揮部的指令安全疏散組按職責分工,組織人員疏散。
6.危險警戒區的確定及警戒
    救援指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米,下風(fēng)1000米的范圍確定危險警戒區;事故現場(chǎng)警戒區以二氧化氯及原料泄漏點(diǎn)為中心,半徑100米劃定;事故波及區域應根據當時(shí)的氣候條件和具體的監測結果劃定。事故現場(chǎng)警戒區域由安全警戒組負責警戒,同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好危險警戒區的警戒工作。警戒人員要佩有明顯的標志。如果危及周邊的居民群眾,及時(shí)通知公安、消防、安全監督、衛生、環(huán)境保護等部門(mén)。按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。
 

 

供水管網(wǎng)搶修應急預案
 
為了保證供水管網(wǎng)的正常運行,滿(mǎn)足城區居民生活用水需要及各單位用水需求,降低管網(wǎng)損耗,根據《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規定》的要求,結合本公司實(shí)際,特制定本預案。
一、管網(wǎng)漏點(diǎn)情況分析
管網(wǎng)的安全運行是確保供水的前提。綜合分析造成管網(wǎng)漏水的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、供水管線(xiàn)腐蝕老化嚴重而造成漏水。
2、由于供水壓力變化,使焊口或閥門(mén)密封圈承受較高壓力,導致漏水,或因閥門(mén)密封不嚴而造成漏水;原附著(zhù)在管道內壁上的鐵銹、碎屑等雜質(zhì)脫落,堵塞流量計或閥門(mén)造成局部管段供水壓力升高而漏水。
3、由于管材和施工質(zhì)量問(wèn)題,如焊疤、重皮、裂紋等,長(cháng)期運行之后缺陷暴露導致漏水。
4、天氣驟冷或地面不均勻沉降引起管線(xiàn)斷裂;建筑長(cháng)期占壓管線(xiàn)造成管線(xiàn)斷裂漏水。
5、野蠻施工,違章操作。施工單位不清楚供水管線(xiàn)準確位置。施工期間動(dòng)用大型機具進(jìn)行開(kāi)挖,造成管線(xiàn)損壞漏水。
6、在未對供水管線(xiàn)進(jìn)行有效保護的情況下,長(cháng)期被重型車(chē)輛碾壓,造成供水管線(xiàn)斷裂漏水。
7、管網(wǎng)設計布局不合理造成漏水。
8、偷盜水造成漏水。
9、其他原因造成的管網(wǎng)損壞漏水。
二、管網(wǎng)管理單位
管線(xiàn)所是管網(wǎng)管理單位,負責市區內所有管網(wǎng)(管線(xiàn)及附屬設施)的日常管理。
三、搶修指揮部的組成和分工
1、指揮機構
公司搶修領(lǐng)導小組由公司分管副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)科、供應科、管線(xiàn)所、安裝公司等部門(mén)單位組成,搶修領(lǐng)導小組見(jiàn)附件一。下設搶修辦公室(設在管線(xiàn)所辦公室),日常工作由管線(xiàn)所負責。發(fā)生重大事故時(shí),以搶修領(lǐng)導小組為基礎成立搶修指揮部,公司分管副經(jīng)理任總指揮,負責應急搶修工作的組織。
2、各部門(mén)單位主要職責及任務(wù)
2.1生產(chǎn)技術(shù)科:全面負責搶修方案的制定和搶修工作中的組織、協(xié)調,負責搶修費用的落實(shí)。負責各方面的關(guān)系處理(或委托、授權有關(guān)單位處理),負責搶修所需車(chē)輛的安排和調配,對搶修工作進(jìn)行上報,企管辦進(jìn)行宣傳報道。生產(chǎn)技術(shù)科負責監督搶修工程施工質(zhì)量及驗收的相關(guān)手續。
2.2管線(xiàn)所:負責公司范圍內的管網(wǎng)事故的搶修、市政管理部門(mén)管轄范圍內施工開(kāi)挖手續的辦理,管網(wǎng)停水施工期間的現場(chǎng)配合和搶修完成后的供水流程恢復工作。
2.3安裝公司:負責組織實(shí)施管線(xiàn)所無(wú)能力承擔,或因其他原因不能由管線(xiàn)所承擔的大型搶修工作。
2.4供應科:負責搶修材料的供應。
四、搶修一般規定
1.搶修各部門(mén)必須制定事故上報程序。
2.管線(xiàn)所必須設立應急搶修指揮機構和專(zhuān)業(yè)搶修隊伍,并配備必要的搶修設備(專(zhuān)用搶修車(chē)輛、維修工具、備用品等)、通訊設備(包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)等)、防護用具(防護服、手套等)等裝備,以及標志明顯的施工標識(夜間)等。各職責管理單位要有搶修組織機構圖、通訊聯(lián)絡(luò )表(包括固定電話(huà),移動(dòng)電話(huà)等)。聯(lián)動(dòng)機構聯(lián)系表、關(guān)鍵崗位人員名單、全體人員名單等。
3.公司企管辦、營(yíng)業(yè)服務(wù)大廳及各職責管理單位接到管網(wǎng)事故報警(電話(huà)或來(lái)訪(fǎng)),首先問(wèn)明管網(wǎng)漏水地點(diǎn)、事故現場(chǎng)情況、報警人姓名、聯(lián)系電話(huà),做好記錄,并記錄接警時(shí)間。接到報警后,首先向公司分管領(lǐng)導匯報情況,同時(shí)組織管線(xiàn)所迅速趕往事發(fā)現場(chǎng),制定停水及搶修方案,同時(shí)匯報公司領(lǐng)導。如供水大口徑主干線(xiàn)管網(wǎng)發(fā)生突發(fā)漏水事故,管線(xiàn)所無(wú)法搶修時(shí),向公司匯報,由公司安排安裝公司搶修。
4.如因供水管網(wǎng)漏點(diǎn)壓力較高危及到周?chē)》考案邏弘娋W(wǎng)等不安全因素時(shí),生產(chǎn)技術(shù)科應采取緊急措施通知相應水廠(chǎng)停泵,待管網(wǎng)維修完成后,由生產(chǎn)技術(shù)科通知相應水廠(chǎng)恢復開(kāi)泵供水。
5.維修期間,應在漏點(diǎn)處設置好警示牌,夜間設置警示燈,按照規定及時(shí)向公司調度室、公司分管領(lǐng)導匯報。
6.搶修結束后,由生產(chǎn)技術(shù)科通知恢復供水流程。
五、搶修級別劃分和處置程序
根據供水管線(xiàn)漏水的輕重、管徑的大小、管線(xiàn)的位置、影響范圍、停水性質(zhì)劃為一級搶修、二級搶修和三級搶修,共三個(gè)級別。
1、一級搶修的分類(lèi)標準和處置程序
1.1凡發(fā)現下列情況之一者屬一級搶修:  
1.1.1供水管徑在DN300以上造成較大面積漏水的;
1.1.2供水支線(xiàn)但是影響范圍較大的;
1.1.3影響到市里主要生產(chǎn)單位工業(yè)用水戶(hù)的情況;
1.1.4其它影響范圍較大的管線(xiàn)漏水。
1.2處置程序
1.2.1發(fā)現屬一級搶修險情時(shí),應立即報告生產(chǎn)技術(shù)科,管線(xiàn)所應立即趕赴現場(chǎng)采取必要的措施控制現場(chǎng)局面。
1.2.2分管副經(jīng)理是現場(chǎng)搶修組織工作的最高指揮,公司所有單位和部門(mén)必須服從現場(chǎng)統一指揮和調度。
1.2.3管網(wǎng)維修由管線(xiàn)所承擔,管線(xiàn)所確實(shí)無(wú)法獨立承擔的維修項目,由安裝公司全力配合,共同組織搶修施工。
1.2.4現場(chǎng)的具體搶修工作以管線(xiàn)所為主開(kāi)展,按照確定的搶修方案組織搶修。
1.2.5公司有關(guān)部門(mén)及單位應根據現場(chǎng)需要做好搶修的配合工作。
2、二級搶修的分類(lèi)標準和處置程序
2.1凡發(fā)生下列情況之一者屬二級搶修:
2.1.1供水管線(xiàn)管徑在DN300以下;
2.1.2發(fā)生明顯漏水而造成部分區域被水淹的;
2.2.3供水支線(xiàn)或閥門(mén)漏水;
2.2.4其它影響范圍較小的停水。
2.2.處置程序
2.2.1管網(wǎng)管理單位發(fā)現屬二級搶修險情時(shí),應立即報告生產(chǎn)技術(shù)科,并趕赴現場(chǎng)采取必要的措施控制現場(chǎng)局面。
2.2.2生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)是現場(chǎng)搶修組織工作的最高指揮,公司所有單位和部門(mén)必須服從現場(chǎng)統一指揮和調度。
2.2.3管網(wǎng)維修由管線(xiàn)所承擔,管線(xiàn)所確實(shí)無(wú)法獨立承擔的維修項目,由安裝公司全力配合,共同組織搶修施工。
2.2.4現場(chǎng)的具體搶修工作以管線(xiàn)所為主開(kāi)展,按照確定的搶修方案組織搶修。
2.2.5公司有關(guān)部門(mén)及單位應根據現場(chǎng)需要做好搶修的配合工作。
3、三級搶修的分類(lèi)標準和處置程序
一級二級搶修以外需要組織停水施工的管網(wǎng)改造碰接、水表閥門(mén)改造等為三級搶修。
在管網(wǎng)和閥門(mén)改造具備停水接口條件后,由施工單位提交停水申請單,生產(chǎn)技術(shù)科組織工程施工單位、施工管理單位、管網(wǎng)管理單位召開(kāi)管網(wǎng)停水協(xié)調會(huì ),由施工單位匯報施工方案,在生產(chǎn)技術(shù)科落實(shí)現場(chǎng)確認已具停水條件后,上報公司領(lǐng)導同意后組織停水施工。
4、其他事項
4.1凡發(fā)生本預案范疇的一級搶修工作,各單位必須認真做好原始記錄,填制《自來(lái)水公司管網(wǎng)搶修報告單》,于搶修工作完畢次日上報公司檔案室存檔備案。
4.2二級搶險搶修也要填制報告單,一月一報,于次月5日報生產(chǎn)技術(shù)科。
4.3搶修工作實(shí)施過(guò)程中需停水處理涉及周?chē)脩?hù)正常用水的,必須于搶修前報告生產(chǎn)技術(shù)科,將停水涉及的區域或影響范圍通知生產(chǎn)技術(shù)科,以便及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)停水通知和答復用戶(hù)咨詢(xún)。
4.4凡本預案確立的搶修工作,各單位必須如實(shí)填制報告單。
4.5凡不需要停水維修的管網(wǎng)漏點(diǎn),由管線(xiàn)所組織維修,并將維修情況隨時(shí)報公司調度值班室。
六、事故搶修、維修
1、任何公民發(fā)現管網(wǎng)漏水時(shí),都有義務(wù)報告,報告電話(huà):公司辦公室(2172008),管線(xiàn)所(2172031),營(yíng)業(yè)大廳(2172018),水廠(chǎng)(2172046)。
2、管線(xiàn)所、水廠(chǎng)調度室是接警的重要部門(mén),必須保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
3、接到群眾報告(電話(huà)或來(lái)訪(fǎng)),首先問(wèn)明漏點(diǎn)地點(diǎn),事故現場(chǎng)情況、報警人姓名、聯(lián)系電話(huà),做好記錄,并記錄接警時(shí)間。
4、公司調度室值班員根據報警情況合理安排出警。供水管網(wǎng)發(fā)生漏水時(shí)通知維修單位(市區內半小時(shí))設備人員趕到現場(chǎng)進(jìn)行搶修。
5、管網(wǎng)搶修單位應設置好警示牌、夜間須設置警示燈。
6、搶修隊伍應及時(shí)將搶修進(jìn)展情況匯報生產(chǎn)技術(shù)科。
7、事故地點(diǎn)如在交通要道或人員密集處,應將閑散人員及圍觀(guān)群眾及時(shí)疏散。
8、需要調整供水流程,立即向公司匯報,由生產(chǎn)技術(shù)科通知管線(xiàn)所組織實(shí)施。
9、搶修完成后,由生產(chǎn)技術(shù)科和企管辦檢查并驗收工程質(zhì)量后,生產(chǎn)技術(shù)科通知管線(xiàn)所或安裝公司恢復供水流程,在確認施工質(zhì)量無(wú)誤后,撤離現場(chǎng)。
10、如因供水管網(wǎng)停水搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí),公司應向受影響用水單位提供應急用水(如水灌車(chē)送水等措施)。
11、維修單位要將搶修過(guò)程認真如實(shí)填寫(xiě)搶修記錄備案。
七、搶修領(lǐng)導機構
指 揮:公司分管經(jīng)理
成 員:生產(chǎn)技術(shù)科長(cháng)、管線(xiàn)所所長(cháng)、安裝公司經(jīng)理
 
常 用 維 修 方 法
、鋼管
1、絲堵法:對于較小的穿孔(Φ20mm以下),漏水的壓力較小,可用木塞將穿孔堵住,堵緊后把露在管外的部分用鋸條齊根部鋸平,再在穿孔處焊上一螺帽,剩余的木塞能全部套在螺帽內為宜,然后在螺帽內墊一個(gè)圓形的橡膠墊,把螺桿上緊,靠螺桿對橡膠的擠壓對穿孔進(jìn)行封堵,這種方法操作簡(jiǎn)單,搶修迅速,無(wú)須停水即可進(jìn)行。
2、扣碗法:這種方法針對的是較大的穿孔(Φ20mm以上),這種穿孔較大無(wú)法用螺帽覆蓋住,操作與絲堵法基本相同,木塞齊根鋸平后,用扣碗將穿孔處整個(gè)扣住,用電焊焊住即可,這種方法同樣操作簡(jiǎn)單,無(wú)須停水即可進(jìn)行。
3、打卡子:當穿孔周?chē)竺娣e范圍內管皮腐蝕嚴重,已經(jīng)無(wú)法進(jìn)行焊接或穿孔水壓很大無(wú)法用木塞堵住且又無(wú)法停水作業(yè)時(shí)可采用打卡子的方法。操作方法是將管道穿孔處周?chē)芷で謇砀蓛艉,將卡子安裝到管道上,在穿孔處的管皮和卡子之間加1~2層橡膠板,上緊卡子兩端的螺絲直至不漏水為止。
二、(球墨)鑄鐵管
1、鑄鐵管線(xiàn)搶修以前主要是采用打套袖的方法進(jìn)行的,因該方法操作復雜,搶修時(shí)間長(cháng),現已很少使用。目前采用的最多的是鑄鐵管道保護器,這是一種特制的卡子,使在管線(xiàn)的徑向和軸向的密封都達到了良好的效果,特別是當管線(xiàn)因變形而斷裂時(shí),如果斷裂處的夾角不大于11°均可采用這種保護器,這是打套袖的方法所做不到的。
2、漏口較大無(wú)法使用鑄鐵管道保護器的,應更換該段管線(xiàn)為鋼管,使用與管線(xiàn)配套的承、插口和橡膠圈。兩端與鑄鐵管承插完畢后再進(jìn)行中間鋼管段的連接。
三、PE管
1、不銹鋼卡具連接:當漏口較小,且漏口不在法蘭及焊口等位置時(shí),可用不銹鋼卡具連接。施工時(shí)應保證漏口外表面平滑無(wú)卷邊、毛刺等。
2、更換鋼管段:當現場(chǎng)不能使用卡具連接時(shí),應將漏口處管段截掉,更換為鋼管段,兩端焊接配套的PE法蘭,中間用鋼管對口連接。此種維修方法要求停水條件要好,操作坑較大。
3、熱熔套連接:截掉漏口處管段,中間用PE管段連接,管段兩端使用PE專(zhuān)用熱熔套連接。此種維修方法要求停水條件要好,操作坑比更換鋼管段施工方法小,價(jià)格較高。
四、玻璃鋼管
1、粘結法:將泄露處清理于凈,把玻璃絲布放在環(huán)氧樹(shù)脂中完全浸泡,然后用玻璃絲布在泄露處的管段上進(jìn)行纏繞,將損壞處覆蓋住達到止水的目的。要求停水條件較高。
2、更換玻璃鋼管段:將漏口處管段更換,兩端采用玻璃絲布和環(huán)氧樹(shù)脂粘結。要求停水條件要好。
3、專(zhuān)用卡具連接:使用與PE管類(lèi)似的卡具將漏口封堵。漏口外表面要求平滑。
五、(鋼筒)預應力混凝土管
1、快凝粘結:適用于管道滲水情況,使用高強度快凝粘結劑,把粉水比按10:2.5左右的比例充分攪拌成膠泥狀,膠泥有些發(fā)熱、發(fā)硬時(shí)迅速塞入滲水處,固化后起到堵漏的目的。
2、更換鋼管段:將損壞的管段拆下,將鋼體承口和插口帶橡膠密封圈分別插入兩端,固定牢固,中間用相應管徑的鋼管進(jìn)行對口焊接。
六、PVC管
1、不銹鋼卡具連接:當漏口較小,且漏口不在法蘭及焊口等位置時(shí),可用不銹鋼卡具連接。施工時(shí)應保證漏口外表面平滑無(wú)卷邊、毛刺等。
2、更換管段:漏口裂開(kāi)無(wú)法適用卡具連接的,應更換漏口處管段,兩端使用專(zhuān)用接口膠粘。要求停水條件好。
七、閥門(mén)
1、蝶閥:主要為傳動(dòng)裝置損壞,可在不停水的情況下打開(kāi)上蓋更換配件或維修。無(wú)法維修的更換同型閥門(mén)。
2、閘閥:盤(pán)根老化漏水時(shí),可將舊盤(pán)根從填料室內取出更換新盤(pán)根,上緊壓蓋螺絲;閘板脫落時(shí),將閘閥的上蓋整個(gè)取下,檢查閘板的情況,若是閘板的連接片銹爛,可更換新閘板,將新閘板安裝到閥桿上,把上蓋重新安裝到閥體上,上緊螺絲。若是閥桿銹蝕嚴重滑扣,可更換一個(gè)新閥桿,將原閘板安裝到新閥桿上,上好上蓋;閥體破裂等無(wú)法維修時(shí),更換同型號閥門(mén)。
 
 


防汛救災應急處置預案

 
為及時(shí)、有效的處置可能發(fā)生的特大洪澇災害,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據《中華人民共和國防洪法》和市防汛指揮部統一要求,結合本單位實(shí)際,特制定本預案。
一、預案的適用范圍
本預案適用于集團公司所屬各單位遭遇洪災、機房進(jìn)水,造成大面積停水事故的應急救援工作。一般防汛災害事故,由各基層單位啟動(dòng)自己制定的預案處置。
二、防汛災害事故的影響及危害
防汛災害是指可能造成水廠(chǎng)進(jìn)水、機房被淹,造成大面積停水的災害事故。其發(fā)生一方面是由于突降暴雨,導致降雨排泄不及時(shí),內澇積水;另一方面是由于工程質(zhì)量差,巡查、疏通不及時(shí),搶險措施不到位等原因造成的。一旦發(fā)生特大洪澇災害,不僅給國家財產(chǎn)和人民生命造成巨大損失,而且直接影響到全市人民的安全供水和社會(huì )政治穩定。
三、防汛救災報告程序及處理措施
1.一旦發(fā)生洪澇災害事故,各基層單位和部門(mén)要迅速啟動(dòng)自己制定的處置預案,按照預案要求,各負其責,采取強有力措施,快速處置。
1.1 大水進(jìn)入值班室,值班員應用沙袋、擋板等防汛物資堵住水源并報公司領(lǐng)導和調度中心,大水無(wú)法遏制時(shí),值班員要立即停機(必要時(shí)可先停機再通知調度中心),并切斷泵房?jì)入娫。分管領(lǐng)導要立即組織應急指揮小組到達事故現場(chǎng),進(jìn)行排水自救和設備搶險,在最短時(shí)間內恢復供水。
1.2 大水進(jìn)入高配間,值班員應用沙袋、擋板等防汛物資堵住水源并報公司領(lǐng)導和調度中心,值班員應立即穿上絕緣靴,戴上絕緣手套,切斷電源,以防發(fā)生觸電事故。分管領(lǐng)導要立即組織應急指揮小組到達事故現場(chǎng),進(jìn)行排水自救和設備搶險,在最短時(shí)間內恢復供水。
1.3 當10KV高壓線(xiàn)路遭受雷擊發(fā)生斷電事故時(shí), 應立即通知調度中心,并立即關(guān)閉水泵出水閘門(mén),以防管道回水。同時(shí)通知供電公司立即進(jìn)行檢查修復。
2.洪澇災害初發(fā)期,所在單位要全方位上崗到位,密切監視洪水演進(jìn)過(guò)程,加強觀(guān)測防汛洪水的動(dòng)態(tài),視情況及時(shí)上報洪水上漲信息,為領(lǐng)導指揮決策當好參謀。
3.出險所在單位和部門(mén),要按預案要求,組織人員全力防守。如遇本單位無(wú)法抗拒的情況下,可隨時(shí)向公司值班室報告,并說(shuō)明洪澇災害事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、損失程度及搶險情況,是否調集增援。公司值班室接到洪澇災害事故報告后,立即轉報公司分管經(jīng)理。立即調集相關(guān)救援隊伍,迅速趕赴現場(chǎng)。同時(shí)各單位按預案的要求,控制事態(tài)發(fā)展,為后續處理創(chuàng )造條件。
四、防洪搶險物資準備
公司防汛救災應儲備以下物資:編織袋、沙子、鐵锨、鎬、雨衣、照明器材、膠鞋、膠靴、木擋板、潛水泵、鐵絲等。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

重大火災事故應急預案

 
根據《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》的規定和市公安局經(jīng)偵支隊的要求,為及時(shí)有效地處置可能發(fā)生的火災事故,最大限度的減少員工死亡和企業(yè)經(jīng)濟損失,結合本單位實(shí)際,特制定本預案。
一、預案的適用范圍
本預案適用于造成公司所屬各單位發(fā)生的重大火災事故。各基層單位發(fā)生影響較小,危險輕微的火災事故時(shí),啟動(dòng)本部門(mén)制定的預案進(jìn)行處置
二、火災事故的影響及危害
火災事故的發(fā)生一般是因為發(fā)現起火后晚報警、不報警,疏散通道堵塞而貽誤了滅火、救人時(shí)機,使火災迅速擴大蔓延,造成員工受傷和財產(chǎn)損失。一旦發(fā)生火災事故,不僅給企業(yè)財產(chǎn)和員工人身安全造成損失,特別是治安保衛重點(diǎn)部位的火災,將直接危害企業(yè)的供水安全,影響社會(huì )穩定。
三、滅火救災報告程序及處理措施
1.火災事故初發(fā)時(shí),事故單位要立即啟動(dòng)本單位《火災事故應急處置預案》,組織人員快速進(jìn)行滅火和人員、危險物資、貴重物資的遷移疏散,并在同一時(shí)間向公安消防系統119報警、向120急救中心求助,同時(shí)向公司領(lǐng)導報告。報警、報告時(shí)要講明報案人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)、火災事故單位地址、火災大小、可燃物種類(lèi)和人員被困等情況。報警后應安排員工在路口接應消防隊。
2.公司指揮小組成員接到火災事故現場(chǎng)救援電話(huà)后,應迅速通知各救援小組集結,按照預案要求,立即到達現場(chǎng)進(jìn)行救援。
2.1電氣設備發(fā)生火災時(shí),值班人員必須立即切斷電源,用干粉滅火器進(jìn)行滅火,嚴禁使用水進(jìn)行撲救,以防觸電事故的發(fā)生。
2.2電腦發(fā)生火災時(shí)要迅速斷電,用干粉滅火器滅火,最好用棉被將電腦蓋住,以防發(fā)生爆炸傷人。
2.3設備發(fā)生火災時(shí),值班人員要立即切斷事故設備的電源,用干粉滅火器進(jìn)行滅火;如設備電源無(wú)法切斷時(shí),可斷掉配電室總電源,或在保持安全距離的條件下采用干粉滅火器滅火;若變壓器、油開(kāi)關(guān)著(zhù)火,在滅火的同時(shí),通知供電部門(mén)。
2.4對被困員工進(jìn)行搶救。救人時(shí)要利用安全出口、疏散樓梯、消防梯等器材進(jìn)行救援,同時(shí)應當設法穩定被困人員情緒,防止出現擠傷、踩傷或跳樓情況的出現,對進(jìn)入燃燒區內的救人者要采取防火措施。
3.火災發(fā)生時(shí),首先要查明起火部位及火勢蔓延的方向,按照“救人第一”和“先控制、后消滅”的原則進(jìn)行人員疏散,并組織義務(wù)消防隊滅火。
4.確定警戒線(xiàn),派警戒組封閉現場(chǎng),疏導交通,維護秩序,保護重點(diǎn)部位的安全。
5.公安消防隊到達現場(chǎng)后,指揮部領(lǐng)導應及時(shí)對撲火、求助情況進(jìn)行說(shuō)明,協(xié)助、配合專(zhuān)業(yè)消防隊處置火災事故。
6.火災撲救完畢后,安全保衛部等部門(mén)要積極配合公安消防機關(guān)查明事故原因。
7.火災后根據事故造成危害的情況,調集設備搶修組,對災后的供水設施進(jìn)行維修,恢復正常供水。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

地震及重要構筑物損壞應急預案

 
一、  總則
1、目的
 為保證地震應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災害,制定本預案。
2、 編制依據
    根據《新泰市地震應急預案》及《新泰市建設局地震應急預案》的規定,結合我公司實(shí)際情況,制定本預案。
3、 適用范圍自來(lái)水有限公司
二、 應急機構的組成和職責
1、領(lǐng)導小組組成與職責
成立公司抗震救災領(lǐng)導小組,由總經(jīng)理?yè)喂究拐鹁葹念I(lǐng)導小組組長(cháng),由分管副經(jīng)理?yè)喂究拐鹁葹念I(lǐng)導小組副組長(cháng),公司所屬各單位領(lǐng)導為成員。
1.1公司抗震救災領(lǐng)導小組主要職責是:
接受局抗震救災領(lǐng)導小組的統一指揮,負責公司系統的地震應急、抗震救災工作,部署和監督所屬各單位供水設施、設備破壞性地震應急預案的實(shí)施。
1.2向局抗震救災領(lǐng)導小組報告供水設施的運行情況和設施搶修中的重大問(wèn)題,請求對口緊急支援。
1.3根據需要建議局抗震救災領(lǐng)導小組對有供水設施的重要路段或區域實(shí)行特別管制措施。
1.4積極聯(lián)系把握震情,及時(shí)通報災情。
1.5完成局抗震救災領(lǐng)導小組布置的其它事宜。
2、辦公室的設置與職責
抗震救災領(lǐng)導小組辦公室設在企管辦。其主要職責是:
2.1了解、收集、匯總公司系統內的震情、災情、險情,向局抗震救災辦公室及時(shí)匯報。
2.2負責與抗震救災上級部門(mén)和公司系統各單位保持聯(lián)系。
2.3貫徹落實(shí)局抗震救災領(lǐng)導小組和公司抗震救災領(lǐng)導小組的決策,負責下達抗震救災任務(wù)。
2.4協(xié)調公司系統內的地震應急工作。
三、日常預防預警機制
監控機構:企管辦負責本預案的監控。各單位負責本單位預案的制定與監控。
四、 應急預案
1 總體要求
各單位按照職責做好自己的防震工作,組織好預案的編寫(xiě)工作,做好應急、搶險、排除、搶修、快速修復等方面的工作。
2 、情況報告
2.1迅速:各單位防震信息應在第一時(shí)間報告。
2.2準確:報告內容要求客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷。
2.3直報:發(fā)生重大事故,要直報公司防震領(lǐng)導小組。
3、地震應急反應
3.1臨震應急反應
3.1.1召開(kāi)公司抗震救災領(lǐng)導小組會(huì )議,通報局抗震救災領(lǐng)導小組的震情通報,研究布置公司系統內的防震工作。
3.1.2對有關(guān)生命線(xiàn)工程和次生災害源采取緊急抗震防范和加固措施,做好搶險救災準備工作。
3.1.3、做好防震、避震的宣傳教育工作,及時(shí)平息地震謠傳、誤傳,維護社會(huì )穩定。
3.2有感地震的應急反應
3.2.1召開(kāi)公司抗震救災領(lǐng)導小組會(huì )議,通報震情,研究布置公司系統內的防震工作。
3.2.2開(kāi)展對在有感震區內公司系統的有關(guān)生命線(xiàn)工程和次生災害源的防震、抗震檢查,落實(shí)緊急抗震防范和加固措施和搶險救災準備工作。
3.2.3加強防震、避震的宣傳教育,平息地震謠傳、誤傳。
3.3一般破壞性地震的應急反應
3.3.1各有關(guān)單位迅速啟動(dòng)本單位的防震救災應急預案,做好震后的搶險、排險工作,確保安全生產(chǎn)。
3.3.2迅速了解災情,以最快速度報公司抗震救災領(lǐng)導小組。
3.3.3按照局抗震救災領(lǐng)導小組的指示參與市抗震救災工作。
3.3.4會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地震災害損失評估。
3.4嚴重破壞性地震的應急反應
3.4.1迅速組織人員進(jìn)行搶險和搶救工作,以最快的速度恢復供水。
3.4.2迅速了解災情,向局抗震救災領(lǐng)導小組緊急報告,并根據需要提出援助要求。
3.4.3必要時(shí)提出特別管制措施報局抗震救災領(lǐng)導小組,以確;镜墓┙o或防止次生災害的發(fā)生。
3.4.4迅速傳達有關(guān)震情信息,提出下一步的應急措施。
3.4.5配合有關(guān)部門(mén)做好震災損失調查及評估工作。
五、 應急保障
1、各單位要分別制定本單位的地震應急預案,確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
2、依據《新泰市地震應急預案》的規定,公司對本公司內的重要部位,特別是生命線(xiàn)工程和易產(chǎn)生次生災害的工程進(jìn)行抗震性能鑒定,以確保符合抗震標準。
3、搶修組織和必要物資的準備
公司各單位分別組織搶修人員,成立搶修小分隊,在公司抗震救災領(lǐng)導小組和辦公室統一部署下,按指令開(kāi)展工作。主要任務(wù):一是負責對因地震受到破壞的供水設施、設備進(jìn)行緊急搶修或加固,安全運行。二是對因地震引起的集團公司系統內供水設施、設備的次生災害,如水淹、氯氣泄漏和爆炸等進(jìn)行監視、控制及預防,防止次生災害的發(fā)生和蔓延。
搶修設施所需必要物資,各單位根據實(shí)際情況適當儲備,并
保證完好。
六、 應急終止
1、終止程序:應急程序完成后,由安全生產(chǎn)部通知應急程序終止。
2、后期處置
2.1各單位在應急程序完成后做出本單位的防震工作總結。
2.2企管辦做出公司防震工作總結,并上報局。
2.3必要時(shí),會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展評價(jià),使防震工作不斷提高。
七、 名詞術(shù)語(yǔ)
1、本預案中的“M”是指按照國家標準(GB17740-1999)測定的地震面波震級,即震源深度小于70公里的淺源地震的震級。
2、臨震應急
臨震應急是指在本市宣布進(jìn)入臨震應急期時(shí)作出的反應。
3、有感地震
有感地震是指震區民眾已普遍感覺(jué)到,但尚未造成直接災害的地震。發(fā)生在本市及周邊地區和大型水庫等重要場(chǎng)地或設施附近的地震異常,以及容易產(chǎn)生較大社會(huì )影響的,也按有感地震對待。
4、一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經(jīng)濟損失 (指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在本市及周邊地區發(fā)生5.0≤M≤6.0級的地震,本預案也按一般破壞性地震對待。
5 、嚴重破壞性地震
嚴重破壞性地震是指造成200至1000人死亡,直接經(jīng)濟損失達上年度全市國內生產(chǎn)總值1%-5%的地震。在本市及周邊地區發(fā)生6.0
6、 造成特大損失的嚴重破壞性地震
造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡數超過(guò)1000人,直接經(jīng)濟損失超過(guò)上年度全市國內生產(chǎn)總值5%以上的地震。在本市及周邊地區發(fā)生M≥7.0級的地震,本預案也按造成特大損失的嚴重破壞性地震對待。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

水 質(zhì) 管 理 辦 法

第一章 總則
第一條 供水水質(zhì)是公司的主要生產(chǎn)技術(shù)指標,水質(zhì)問(wèn)題直接關(guān)系到菏澤市居民的身體健康和工業(yè)生產(chǎn),為提高公司水質(zhì)管理能力,積極應對水質(zhì)變化,確保優(yōu)質(zhì)、安全供水,特制訂本辦法。
第二條  本辦法規定了水質(zhì)檢驗、水質(zhì)聯(lián)動(dòng)反應機制的管理機構與分工,各部門(mén)的職責和水質(zhì)信息的匯報處理程序。
第三條 引用標準、法規、規范、條例等
1.GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》
2.CJ/T206-2005《城市供水水質(zhì)標準》
3. GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》
4.《中華人民共和國城市供水條例》
5.《中華人民共和國水污染防治法》
6.《中華人民共和國城市供水水質(zhì)管理規定》
7.《生活飲用水衛生規范》
第二章 管理體系與職能
第四條 水質(zhì)檢驗主管部門(mén)是水質(zhì)檢測中心,負責源水、出廠(chǎng)水、末梢水的日常監測,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報相關(guān)領(lǐng)導并拿出處理方案;負責有關(guān)標準和規定的宣貫實(shí)施;負責結合發(fā)展目標及供水水質(zhì)情況,制訂水質(zhì)檢驗工作標準,確定檢驗項目及檢驗頻率;負責水質(zhì)指標的考核。
水質(zhì)聯(lián)動(dòng)反應機制的主管部門(mén)是供水部,負責在水質(zhì)出現異常后聯(lián)動(dòng)反應機制的啟動(dòng)和組織協(xié)調。
凈水運行監督管理的主管部門(mén)是水質(zhì)檢測中心,負責公司內部技術(shù)標準的引用與制修,在水質(zhì)出現異常情況下提供技術(shù)支持,確定技術(shù)措施。水廠(chǎng)負責落實(shí)水處理設施設備的維修、更新、改造的資金來(lái)源和計劃。
第三章  水質(zhì)檢驗管理的主要工作內容
第五條  1.水質(zhì)檢測中心負責公司原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水、凈水原材料的日常檢驗及檢驗資料的統計管理、上報、反饋工作,負責各水廠(chǎng)檢驗工作的監督指導。2.水質(zhì)檢測中心將水廠(chǎng)出廠(chǎng)水游離余氯、渾濁度、細菌總數、總大腸菌群等檢測情況公布,并將考核情況用顏色標志予以區分。
第六條 原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水、凈水原材料的采樣檢驗按下列標準執行:
1.出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水執行GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》及CJ/T206-2005)《城市供水水質(zhì)標準》。
2.原水執行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》。
3.凈水原材料執行相應的國家、行業(yè)或企業(yè)標準。
 出廠(chǎng)水水質(zhì)檢驗的重點(diǎn)質(zhì)量控制指標及標準如下:
1.渾濁度不超過(guò)1.0NTU;
2.細菌總數不超過(guò)100(CFU/mL);
3.總大腸菌群每100 mL水樣中不得檢出;
4.色度不超過(guò)15度,無(wú)嗅和味;
5.0.8mgh≤出廠(chǎng)水二氧化氯≥0.1mgh;
6. 管網(wǎng)水二氧化氯≥0.02mgh。
 加強用戶(hù)終端水質(zhì)問(wèn)題的檢測。水質(zhì)檢測中心根據用戶(hù)反映的水質(zhì)問(wèn)題及要求及時(shí)采樣檢測。
 水廠(chǎng)進(jìn)行水處理工藝流程調整或工藝改造,應報生產(chǎn)技術(shù)科和領(lǐng)導簽字審核,運行前經(jīng)水質(zhì)檢測中心檢驗,確認水質(zhì)合格后方可投入運行。
第四章  水質(zhì)信息的級別劃分
第十條 根據水庫原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的不同性質(zhì),將水質(zhì)異常分為:一般異常、中等異常,重大異常三個(gè)級別,實(shí)行不同級別,不同匯報方式的管理模式。
第五章  水質(zhì)指標信息的報告處置程序
第十 不同水質(zhì)指標信息等級不同,實(shí)行不同的匯報程序和處置程序。供水部作為水質(zhì)信息聯(lián)動(dòng)反應機制的主管部門(mén)接受公司各有關(guān)單位、個(gè)人及社會(huì )信息的收集、反饋及聯(lián)動(dòng)機制的建立、完善和管理,接受公司主管副經(jīng)理領(lǐng)導,對公司經(jīng)理負責。
第十水質(zhì)“一般異!钡膱蟾嫣幹贸绦。
1.制水班組檢驗人員一旦發(fā)現水質(zhì)出現“一般異!爆F象,立即匯報本水廠(chǎng)負責人,迅速查找原因并提出初步解決意見(jiàn),同時(shí)上報單位分管領(lǐng)導。
2.單位在接到水質(zhì)出現“一般異!眻蟾1小時(shí)內對出現的問(wèn)題、初步解決措施及進(jìn)展情況向分管理領(lǐng)導匯報。
3.公司生產(chǎn)調度室值班人員做好記錄,并立即向供水部經(jīng)理匯報。供水部經(jīng)理根據異常情況,協(xié)調相關(guān)部門(mén)指導基層進(jìn)行及時(shí)處理。
4.水質(zhì)檢測中心發(fā)現水質(zhì)“一般異!眴(wèn)題,立即報公司供水部,并通知相關(guān)單位。
5.基層單位要及時(shí)采取措施,恢復供水水質(zhì)。
第十水質(zhì)“中等異!钡膱蟾嫣幹贸绦
1.檢驗人員一旦發(fā)現水質(zhì)“中等異!,現象,立即匯報本科室負責人,迅速查找原因并提出初步解決意見(jiàn),同時(shí)上報單位主要領(lǐng)導。
2.單位要在接到水質(zhì)出現“中等異!眻蟾1小時(shí)內對出現的問(wèn)題、初步的解決措施和進(jìn)展情況向供水部匯報。
3. 供水部值班人員做好記錄,向供水部經(jīng)理匯報。供水部經(jīng)理在上報分管副經(jīng)理時(shí),根據異常情況,協(xié)調相關(guān)部門(mén)指導基層進(jìn)行處理。
4.水質(zhì)檢測中心發(fā)現水質(zhì)“中等異!鼻闆r,立即報主管副經(jīng)理,并通知相應基層單位。
5.基層單位要及時(shí)采取措施,恢復供水水質(zhì)。
第十 水質(zhì)“重大異!钡膱蟾嫣幹贸绦。
1.檢驗人員一旦發(fā)現水質(zhì)出現“重大異!,立即匯報本單位負責人,迅速查找原因并提出初步解決意見(jiàn),同時(shí)上報供水部主要領(lǐng)導。
2.供水部主要領(lǐng)導要在接到水質(zhì)出現“重大異!蓖ㄖ1時(shí)內對出現的問(wèn)題及初步的解決措施和進(jìn)展情況向公司企管辦及公司經(jīng)理匯報。
3.公司生產(chǎn)技術(shù)科人員做好記錄,向生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)匯報,在生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)上報分管副經(jīng)理的同時(shí),協(xié)調有關(guān)部門(mén)指導基層進(jìn)行處理。
4.水質(zhì)檢測中心發(fā)現水質(zhì)“重大異!眴(wèn), 題,立即報公司企管辦和公司經(jīng)理和公用事業(yè)局值班室,并通知相應基層單位。
5. 基層單位要及時(shí)采取措施,恢復供水水質(zhì)。
第六章 水質(zhì)檢驗人員的工作標準和要求
第十各級水質(zhì)檢驗人員的工作標準:
1.必須嚴格按照國家相關(guān)的水質(zhì)標準規范操作,認真執行水質(zhì)檢測制度,及時(shí)完成水樣的采集、檢測及報表報出工作。
2. 必須清晰、準確填寫(xiě)檢測數據,不得隨意涂抹、更改,不得虛報、謊報、瞞報。
3.必須嚴格執行水質(zhì)信息反饋制度。水質(zhì)檢測數據出現異常在上報相關(guān)領(lǐng)導的同時(shí),應及時(shí)取樣,重新檢測,落實(shí)數據無(wú)誤后及時(shí)按程序反饋相關(guān)部門(mén),并做好記錄備查。
第十 水質(zhì)檢驗人員素質(zhì)要求
1.具有高中以上文化程度,熟悉水廠(chǎng)凈水流程。
2. 具備常規理化分析的工作能力和細菌、總大腸菌群的檢驗能力。
3.具有標準曲線(xiàn)繪制、標準試劑標定的能力。
4.身體健康,持有涉水人員健康證。
第七章  資料的處理、反饋、存檔
第十 水質(zhì)檢測中心檢測數據的反饋采取電子郵件和報表相結合的方法。一般在每月15日前以電子郵件反饋原水及上半月管網(wǎng)水的檢測信息,30日前反饋出廠(chǎng)水及下半月管網(wǎng)水的檢測信息,次月10日前以報表文本形式反饋本月檢測信息,交制水及水源單位相關(guān)人員存檔。其余臨時(shí)要求檢測資料及時(shí)反饋相關(guān)單位;鶎铀畯S(chǎng)每月水質(zhì)檢測數據要以報表形式于次月5日前反饋水質(zhì)檢測中心;鶎铀畯S(chǎng)對于出現的水質(zhì)“異!眴(wèn)題,要在處理后形成書(shū)面材料報公司檔案室。由公司檔案室做好資料的歸檔、存檔工作。
第十 書(shū)面材料格式要求:A4紙;標題,小標宋體或二號宋體;正文,仿宋三號;正文一級標題,黑體三號;落款,三級單位名稱(chēng)并加蓋三級單位公章;時(shí)間:X年X月 X日。
第八章  監督與考核
十九 水質(zhì)檢測中心負責組織對公司各單位執行本制度的情況進(jìn)行監督考核。
第二十條 對水質(zhì)指標信息瞞報、延報的單位和個(gè)人視情節輕重給予通報批評或經(jīng)濟處罰。
第二十 由于工作疏忽造成水質(zhì)“異!,并造成一定社會(huì )影響的,追究相關(guān)單位領(lǐng)導的責任。
第二十 對于擅自調整工藝流程不按時(shí)投藥加氯,導致出廠(chǎng)水水質(zhì)“重大異!钡,取消本年度該單位一切榮譽(yù)的評選資格。
第九章  附 則
第二十 本辦法由供水部、水質(zhì)檢測中心負責解釋。
第二十 本辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始執行。以往相關(guān)規定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

水廠(chǎng)供水系統重大事故應急預案

為做好水廠(chǎng)供水系統的重大事故應急工作,指導和應對可能發(fā)生的供水安全事故,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,特制定本預案。
本預案適用于在本水廠(chǎng)發(fā)生突發(fā)性事件使城市供水系統發(fā)生事故,造成供水停止或發(fā)生重大安全事故的應急處置。
第一章 應急組織指揮體系與職責
.重大事故應急指揮部成員
指  揮:水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
副指揮:水廠(chǎng)副廠(chǎng)長(cháng)、機修班長(cháng)
成 員:各工序班組長(cháng)及水廠(chǎng)化驗員
.指揮部職責
1、 根據公司應急工作原則和方案,擬定本水廠(chǎng)供水系統重大事故應急預案。
2、 領(lǐng)導和協(xié)調水廠(chǎng)供水系統重大事故應急工作,組織協(xié)調公司有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)支持和支援。部署上級部門(mén)交辦的有關(guān)工作。
3、 及時(shí)了解掌握供水系統重大事故情況,根據情況需要,向上級部門(mén)報告事故情況和應急措施的建議。
4、 組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作。
5、 負責供水系統重大事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。
6、 在應急響應期間負責指揮、部署、監督和檢查各部門(mén)工作;與上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)上報情況;必要時(shí)請求有關(guān)部門(mén)支援;組織災后重建與恢復生產(chǎn)工作。
.日常預防預警機制
水廠(chǎng)負責水廠(chǎng)供水系統運行的監測、預警工作。主要職責是建立水廠(chǎng)供水水質(zhì)監控體系和檢測網(wǎng)絡(luò );對檢測信息進(jìn)行匯總分析;對水廠(chǎng)供水系統運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。
.應急響應
1、 報警系統:
 
 
 
 
 
 
2、 指揮部接報后,立即啟動(dòng)水廠(chǎng)供水系統重大事故應急預案,通報事故情況,通知指揮部人員到位并開(kāi)展應急工作;迅速與上級主管部門(mén)建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和應急情況,根據事故嚴重程度和范圍,向公司匯報事故情況。
3、 指揮部召開(kāi)指揮部成員會(huì )議,根據事故類(lèi)型和應急情況提出水廠(chǎng)供水系統的搶險、搶修、臨時(shí)供水等建議方案,并組織現場(chǎng)工作組赴現場(chǎng)協(xié)助、指導應急救援工作。
.應急保障
1、 指揮保障
水廠(chǎng)供水系統重大事故應急指揮地點(diǎn)設水廠(chǎng)。水廠(chǎng)指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所并建設相應的設施,滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要;竟δ鼙仨毦邆浼皶r(shí)接受、顯示和傳遞水廠(chǎng)供水系統事故信息;接受、傳遞供水系統應急組織應急響應的有關(guān)信息;保證與各有關(guān)部門(mén)之間信息傳輸的暢通。
2、 通訊保障
建立以水廠(chǎng)供水系統重大事故應急響應為核心的通訊系統和保障制度,實(shí)行電話(huà)報告和對講機呼叫相結合地通訊方式,保證應急響應期間指揮部與公司生產(chǎn)技術(shù)科,水廠(chǎng)維修技術(shù)人員通訊聯(lián)絡(luò )的需要。應急響應期間,應急辦公室必須保證隨時(shí)接收公司生產(chǎn)技術(shù)科和事故發(fā)生地的有關(guān)信息。指揮及各組工作人員必須24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
值班電話(huà):
3、 裝備保障
水廠(chǎng)制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資儲備和調配方案,報公司生產(chǎn)技術(shù)科備案。水廠(chǎng)儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需。
4、 培訓演習
水廠(chǎng)要有計劃地開(kāi)展對參與供水系統重大事故應急準備與響應的人員培訓工作。
.應急終止
1、終止程序
應急結束由水廠(chǎng)重大事故應急指揮部根據水廠(chǎng)事故搶險工作進(jìn)展情況決定,并及時(shí)向公司重大事故應急指揮部報告。
2、后期處置
2.1 指揮小組工作
2.1.1整理和審查所有應急記錄和文件等資料;
2.1.2總結和評價(jià)導致應急狀態(tài)的事故原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
2.2 有關(guān)部門(mén)和單位工作
2.2.1供水系統應急終止后的一個(gè)月內,水廠(chǎng)應急組織應向公司生產(chǎn)技術(shù)科提交書(shū)面報告。報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統基本情況、事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià),采取的主要應急響應措施及其有效性,主要經(jīng)驗教訓和事故責任人及其處理等。
2.2.2上級主管部門(mén)在事故調查過(guò)程中,要認真分析水廠(chǎng)供水系統事故原因,從水廠(chǎng)供水系統的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第二章 生產(chǎn)運行事故應急預案
一、供水管道破裂
 出現輸水管線(xiàn)和水廠(chǎng)內供水管道泄露時(shí),水廠(chǎng)值班人員發(fā)現或接到報告后應立即報告重大事故應急指揮,指揮應立即決定是否啟動(dòng)供水管網(wǎng)搶修應急預案并組織相關(guān)人員搶修,水廠(chǎng)填寫(xiě)《應急反應處理登記表》。
 、供水設備突發(fā)事故
水廠(chǎng)供水設備突發(fā)事故時(shí),水廠(chǎng)值班人員應立即向重大事故應急指揮報告,指揮應立即組織值班人員,啟動(dòng)備用設備,并組織水廠(chǎng)技術(shù)人員搶修。若為重大設備事故,應上報生產(chǎn)技術(shù)科,水廠(chǎng)填寫(xiě)《應急反應處理登記表》。
1、 加藥間設備突發(fā)事故
1.1計量泵出現故障,按照操作規程停止計量泵工作,切斷電源,啟用備用計量泵,加藥間值班人員加強巡檢次數,保證加藥量合適。1#泵故障時(shí),需先開(kāi)啟2#備用泵。
2、濾池設備突發(fā)事故
2.1濾池出現故障
任一組濾池出現事故時(shí),濾池值班人員應立即停止該濾池的使用,啟用備用濾池。
2.2閥門(mén)出現故障
濾池氣動(dòng)閥門(mén)出現故障時(shí),則停止該濾池使用,啟用備用濾池。
3、二氧化氯發(fā)生器突發(fā)事故
二氧化氯發(fā)生器出現故障及投加管道泄露時(shí),值班人員應按操作規程停止加氯,并向重大事故應急指揮報告,組長(cháng)組織維修人員搶修。
4、泵房設備突發(fā)事故
泵房機組發(fā)生故障時(shí),值班人員應停止機組工作,切斷電源,及時(shí)切換到備用機組,并立即向重大事故應急指揮小組組長(cháng)報告。
5、微機室設備故障
微機室電腦設備在運行過(guò)程中有異,F象或損壞,應立即停止運行,并通知專(zhuān)業(yè)人員檢查維修。
三、 供電設備被盜
水廠(chǎng)如發(fā)現供電設備被盜,應立即報告公司保衛科,并迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作,同時(shí)積極組織人員搶修,盡快恢復供電。
 、出廠(chǎng)水水質(zhì)不合格
水廠(chǎng)出廠(chǎng)水水質(zhì)不合格,水廠(chǎng)重大事故應急指揮應立即組織有關(guān)人員到現場(chǎng)查找不合格原因,并采取措施盡快消除不合格因素,水廠(chǎng)填寫(xiě)《應急反應處理登記表》。
1、出廠(chǎng)水濁度大于《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》濁度規定
1.1若屬于源水濁度偏高,應及時(shí)調整加藥量,增加反沖洗次數,化驗人員加強濁度檢測頻率。
1.2若屬于濾池濾料原因,應停止該濾池使用,及時(shí)更換濾料。
1.3源水輸水管道長(cháng)時(shí)間停用再啟動(dòng)時(shí),會(huì )出現短暫渾水現象,若無(wú)法處理時(shí)可關(guān)閉沉淀池進(jìn)水閥門(mén),通過(guò)配水井溢水口排掉,待到可處理時(shí)再向沉淀池配水處理。
2、出廠(chǎng)水細菌及大腸桿菌大于《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》規定時(shí),應提高加氯量,同時(shí)化驗人員加強細菌及大腸桿菌檢測頻率直至合格。
 、水源污染事件
1、因水源地突發(fā)事件造成或可能造成源水污染時(shí),應立即向上級主管部門(mén)匯報,并及時(shí)采取措施。當水廠(chǎng)技術(shù)無(wú)法處理時(shí),應及時(shí)關(guān)閉源水閥門(mén),上報應急指揮停止供水,防止污染水進(jìn)入供水管網(wǎng),水廠(chǎng)填寫(xiě)《應急反應處理登記表》。
2、因水源地源水濁度突然增高,致使水廠(chǎng)不能處理時(shí),重大事故應急指揮應立即上報供水部,同時(shí)組織人員關(guān)閉源水閥門(mén)和沉淀池進(jìn)水閥門(mén),避免渾水進(jìn)入濾站破壞濾料層,并派人赴水源地密切監測源水濁度變化;夏秋雨季時(shí)水廠(chǎng)應啟動(dòng)《防渾水預案》,增加觀(guān)察、檢測頻率,備齊凈水劑,增加反沖洗次數。水廠(chǎng)填寫(xiě)《應急反應處理登記表》。
 、水廠(chǎng)二氧化氯泄露
水廠(chǎng)一旦出現二氧化氯泄露事件,重大事故應急指揮應立即啟動(dòng)《水廠(chǎng)二氧化氯泄露應急預案》并組織人員采取措施停止泄露和采取救護措施。情況嚴重的,應立即通知供水部,盡快杜絕泄露,及時(shí)疏散人員,并采取糾正措施,必要時(shí)撥打119報警處理。
七、 水廠(chǎng)突然停電
水廠(chǎng)一旦發(fā)生突然停電,重大事故應急指揮應立即派值班電工倒換電源,聯(lián)系供電部門(mén),若雙電源同時(shí)停電,應立即通知生產(chǎn)技術(shù)科,并及時(shí)匯報到公用事業(yè)管理局值班室,要求上級部門(mén)協(xié)調盡快恢復供電。
 、變、配電室發(fā)生誤操作事故的應急預案
變、配電室內一旦發(fā)生誤拉或誤合隔離開(kāi)關(guān),發(fā)現拉弧,必須迅速將隔離開(kāi)關(guān)合上,以免事故擴大,按操作規程要求對誤操作設備停電,檢查設備有無(wú)損壞,并上報公司生產(chǎn)技術(shù)科。
九、變、配電室突然停電事故的應急預案
若發(fā)生變、配電室突然停電的情況,值班人員必須迅速采取以下措施:
1、首先要關(guān)閉機組出水閘門(mén)。
2、值班人員從低壓到高壓逐級停下配電設備的各開(kāi)關(guān),初步確定事故原因。
3、如果是廠(chǎng)站內部設備發(fā)生故障,及時(shí)通知廠(chǎng)領(lǐng)導和水廠(chǎng)機修,組織檢修人員查找故障原因,切除設備故障后恢復送電,并請示調度,開(kāi)啟機組,故障原因不明嚴禁送電。
4、如果是供電公司線(xiàn)路故障,電話(huà)詢(xún)問(wèn)供電公司,問(wèn)明原因及恢復供電時(shí)間,檢查配電設備和機組是否完好,為送電做好準備,并通知公司調度。
5、有備用電源的廠(chǎng)站,接到調度倒電命令后,填寫(xiě)倒電操作票,校對無(wú)誤后,按操作規程倒電,開(kāi)機后向調度匯報。
十、水泵機組電流突然變化時(shí)的事故應急預案
1、電流突然減小
1.1 值班人員要首先查看進(jìn)出水管網(wǎng)的壓力是否有急劇變化。
1.1.1 如果壓力突然升高,檢查出水閘門(mén)是否關(guān)閉或正在關(guān)閉:如關(guān)閉重新開(kāi)啟,如不能開(kāi)啟,必須停機檢查。
1.1.2 如果壓力突然降低,檢查機組吸水閘門(mén)和進(jìn)廠(chǎng)總管閘門(mén)是否關(guān)閉或正在關(guān)閉,如關(guān)閉重新開(kāi)啟,如不能開(kāi)啟,立即向調度匯報。
1.2 查找事故原因,上報調度室,做好運行記錄。
1.3 如發(fā)生管道破裂,依據管道破裂應急預案處置。
2、電流突然增大
2.1立即關(guān)小出水管道總閥門(mén)的開(kāi)啟度以減少出水量,使電流調至符合運行要求。
2.2 查找事故原因,上報調度室,做好運行記錄。
十一、火警、匪警、盜警
發(fā)現火警、匪警、盜警,重大事故應急指揮應立即報告上級部門(mén),同時(shí)撥打110、119報警,并迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作,同時(shí)積極組織人員搶修損壞設備設施,盡快恢復正常供水。
第三章 人身觸電事故的急救預案
發(fā)生人員觸電事故時(shí),值班人員立即采取急救措施,不得延誤,同時(shí)通知值班廠(chǎng)長(cháng)。值班廠(chǎng)長(cháng)接到電話(huà)后要問(wèn)清原因和事故大小,并及時(shí)趕到現場(chǎng),如果情況較嚴重,應立即匯報公司領(lǐng)導,撥打120急救電話(huà)。上報單位及程序按事故等級不同而分別對待,不能貽誤。
    一、發(fā)現人員低壓觸電而不能自行擺脫電源時(shí),值班人員采取以下方法使其脫離電源:
1、當觸電點(diǎn)有電源開(kāi)關(guān)時(shí),值班人員立即斷開(kāi)開(kāi)關(guān),或拔掉插頭。
2、當觸電點(diǎn)沒(méi)有電源開(kāi)關(guān)時(shí),值班人員用絕緣電工鉗或干燥的木柄斧子切斷電線(xiàn)。
3、當電線(xiàn)落在觸電人身上或被壓在身下時(shí),值班人員立即用絕緣物品(絕緣手套或干燥的木棒等)挑開(kāi)電線(xiàn)或拉開(kāi)觸電者。
4、如觸電者衣服是干燥的,又沒(méi)有緊纏在身上,可拉住觸電者后衣襟將其脫離帶電體。(注:救護人員不準用衣服包裹觸電者,不得直接拉觸電者的腳和軀體以及接觸周?chē)慕饘傥锲罚?/FONT>
5、如救護人員手中握有絕緣良好的工具,也可拉著(zhù)觸電者的雙腳將其脫離帶電部分。
6、如觸電者躺在地上,可用木板等絕緣物插入觸電者身下隔離電流。
二、發(fā)現人員高壓觸電而不能自行擺脫電源時(shí),值班人員采取以下方法使其脫離電源:
1、值班人員戴絕緣手套,穿絕緣靴,迅速使用相應電壓等級的絕緣工具按順序斷開(kāi)相應開(kāi)關(guān)。
2、電源無(wú)法切斷時(shí),值班人員必須立即通知供電部門(mén)停電。
3、使用相應電壓等級的絕緣工具切斷導線(xiàn)。
4、可用拋接地線(xiàn)的方法使線(xiàn)路短路跳閘。在拋接地線(xiàn)之前必須先把接地線(xiàn)的一端可靠接地,然后把另一端拋到帶電導線(xiàn)上,注意拋擲的一端不得觸及觸電者和他人。
三、現場(chǎng)急救
1、當觸電人神志清醒,但有心慌、全身無(wú)力時(shí),值班人員要使觸電者保持安靜休息,迅速撥打120急救電話(huà)進(jìn)行救治。
2、當觸電人失去知覺(jué)但心臟還在跳動(dòng)、還有呼吸時(shí),值班人員要將觸電者安靜平躺,解開(kāi)其衣扣、腰帶以便其呼吸,迅速撥打120急救電話(huà)進(jìn)行救治。
3、當觸電人失去知覺(jué)或心跳、呼吸已停止時(shí),值班人員立即實(shí)施人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救,迅速撥打120急救電話(huà)進(jìn)行救治。
4、若觸電者在高處,必須采取措施,防止觸電者脫離電源后墜落摔傷。平地觸電者應注意觸電者倒下方向,注意保護觸電者頭部不受傷害,將其放到地面后再就地進(jìn)行急救。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

市政府值班室
7101010
水廠(chǎng)門(mén)衛
2172014
公用事業(yè)局辦公室
5351377
公司保衛科
2172048
公司企管辦
2172008
管線(xiàn)所所長(cháng)
2172031
火  警
119
安裝公司經(jīng)理
2172056
派出所
110
生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)
2172010
急救中心
120
 
 
水廠(chǎng)分管領(lǐng)導
2172003
 
 
水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
2172042
 
 
水廠(chǎng)中控室
2172046
 
 

常用電話(huà),

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